泉州金改致力打通“两个通道”

金融资本进入实体经济 民间资本进入金融领域

泉州金改致力打通“两个通道”

东南网8月23日讯（福建日报记者 刘益清 何金） 上半年，泉州金融业增加值增长15.9％，高于GDP增速7.1个百分点；银行业小微企业贷款余额增长18.7％，高于各项贷款增速3.1个百分点；银行业不良贷款率1.82％，低于全省平均水平0.64个百分点。

自2012年底获批成为国家级金改区以来，泉州金改工作扎实推进，致力打通金融资本进入实体经济和民间资本进入金融领域“两个通道”，着力建设具有当地特色的多元化区域金融服务体系，取得不少突破。

比如，在全国率先建成中小微企业信用信息交换共享平台；在石狮建立全国首个县级金融公共服务平台；在全国率先推出无需还本、直接续贷的“无间贷”金融产品；在全省率先出台《民间融资管理暂行规定》，建立民间融资登记备案制度，加强民间融资动态跟踪和风险预警……

今年初以来，泉州金改又有不少新动作——

出台《加强信贷服务支持实体经济发展八条措施》，进一步扩大信贷投放规模，切实保障实体经济发展和项目建设资金需求。6月末，全市银行业各项贷款余额5349.55亿元，同比增长15.63％，比年初增加419.72亿元，同比多增81.29亿元。其中，中长期贷款余额2119.46亿元，同比增长32.94％；

积极拓展“全产业链金融服务创新试点”，推进企业成长全过程、重点产业全产业链和产业转型升级全过程金融服务。1－6月，全市制造业、批发零售业等5个重点行业新增贷款165.07亿元，占各项贷款增量的38.22％；

建立小微企业线上线下综合金融服务平台，加大推广“无间贷”等金融创新产品，新增小微金融创新产品41项。6月末，小微企业信贷覆盖面32.96％，比年初提高1.1个百分点；小微企业贷款户数12.97万户，比年初增加1.6万户；

实现农户信息建档和信用评级全覆盖，开展农村增信服务公司试点，发展财政补贴受益权、大型农用生产设备、土地承包经营权、宅基地使用权、林权、海域使用权、农民房屋财产权抵质押贷款，大力提升农村金融服务；

进一步提升风险防控能力，建立财政出资4.5亿元的企业应急保障专项资金，设立超7亿元的行业性转贷续贷周转基金，累计为1432家企业提供应急周转资金351.82亿元。此外，组建石狮市纺织服装行业、晋江市纺织鞋服行业等行业性融资担保公司，进一步提升传统行业企业的融资。

让资金发挥更大正能量

东南网8月23日讯（福建日报记者刘益清）迄今为止，中国正式成立三大金融改革试验区：温州、深圳前海（珠三角）和泉州。三地的功能和历史任务，有一定的区分，前两地分别为利率市场化和汇率市场化探路，而泉州金改则主要为服务实体经济摸索有效途径。

表面上看，资金似乎不具备道德属性。然而，它能发挥正面作用或负面作用，则是公认的经济现象。资金用得好，用得安全高效，就能促进经济良性发展；反之，其对经济的破坏作用，就可能显现。

在经济发展新常态下，融资难、融资贵问题是困扰企业特别中小微企业健康发展、转型升级的一大瓶颈。泉州金改，就是要破除瓶颈，拓宽并畅通资金从金融领域进入实体经济和从地下进入合规合法金融领域的两大通道，最终有效激活壮大实体经济。

经两年多的探索实践，泉州金改在畅通两条通道、服务实体经济方面，已取得一定的成效。

新增金融机构，引进资金活水，创办金融管理服务公司及行业担保公司，设立应急周转基金，创新金融服务产品，建立小微企业线上线下综合金融服务平台……每一条，每一项，都是针对泉州民营经济总量大、产业集群发达、中小微企业求“资”若渴的实际情况而采取的有力举措。据统计，今年上半年，泉州金融服务业增加值增速高于GDP增速7.1个百分点，新增贷款户1.6万户。

当然，经济运行中出现的问题，不可能通过金改一蹴而就，而要不断摸索、不断总结，在改革中解决新问题、创造新经验。泉州民企对资金的需求仍难以得到完全满足，金融资本乃至民间资本转化为金融资本支持服务实体经济的空间还很巨大，只有用改革的办法，战胜困难，才能进一步扩大改革的成效，让资金发挥更大正能量。