平衡之中追求“公” 在巡回法庭副庭长乐芳的印象中,征地拆迁补偿类的案件是巡回法庭处理案件中最多、最棘手的。武夷新区处于大开发、大建设时期,征地拆迁量大。自巡回法庭成立以来,已有数十个征迁案件申诉到了这里。例如,建阳区童游街道赤岸村某村民小组自2008年以来,经历数次征地拆迁。按照老传统,村民小组决定不分补偿款给嫁出去的女性。于是,村民小组当了多次被告。起诉村民小组的女性中,不少人户口仍在村里,在夫家没有分到田地,也没有稳定的收入,老家的土地是唯一的收入来源。 有一次开庭审理这类案件,某村民小组的男女老少全都来旁听,将法庭挤了个水泄不通。好在巡回法庭事先从建阳区法院“借”了一批法警过来维持现场秩序,但时不时仍有村民在旁听席上插嘴,打断法官发言。民事官司,法官希望通过调解做到案结事了人和,但这类案件调解难度大。某村民小组长对乐芳说:“你讲得有道理,我个人也接受你的调解方案,但是我不敢签字同意,签了字,全组村民都会跟我过不去。” 这种多数人利益与少数人利益相冲突、村规民约与法律法规相冲突、传统思想与法治观念相冲突的征地拆迁补偿案件,占巡回法庭受理案件的23%以上。为求得法律效应与社会效应的统一,巡回法庭的法官们一方面深入村庄,了解当地风土民情,从证据与事实上做到心中有数;另一方面,与村民交心,开展普法宣传教育,努力让村民们理解法律的适用条文。一句话,法官们绞尽脑汁,在各种矛盾中寻找平衡点,将一碗水端平,使案件断得“公”。 助理审判员邱方平对记者说,巡回法庭经常面对的是村民,其中很多是老人,他们可能是第一次也可能是人生中唯一一次打官司,总是盼望自己的意见有人倾听,自己的诉求能得到支持。作为经办法官,邱方平在巡回法庭上不仅要耐着性子听他们说案情发怨气,了解他们的心意,而且要把握好法律准绳、探寻案件真相,以求案件断得准确、稳妥。 日常生活讲究“慎” 巡回法庭成立不到一年时间,共受理185个案件,已审结143个。法官们白天开庭、下乡,晚上拟定文书。记者发现,法官们共用一间办公室、接待室,只要当事人来找某一个法官,其他法官就没法处理自己的事务了。 在这样的工作环境中,乐芳幽默地告诉记者:“来到巡回庭,工作效率高了很多!因为没车,晚上去不了城里,除了锻炼身体,没有什么娱乐活动,就只好加班干活,加上远离家庭,没有其他事情好操心的,就一门心思工作了。” 庭长谢争春感叹道,以前在中级法院判案,外人给案件打招呼的情况较少。现在如果哪个案子没人打招呼,反倒觉得奇怪了。因为在中院上班的时候,出了审判庭就回到办公室,状态相对超脱。而现在辖区地盘小,整天都跟群众“打成一片”,吃早饭都会碰到案件当事人。打招呼的人多了,廉政风险也就大了,加上远离中级法院这个“家”,没了领导和监督部门的提醒,就全靠法官们自己保持清醒头脑了。比如都是左邻右舍,抬头不见低头见的,法官判案怎么从中判出公平、公正来呢?谢争春说,“慎独”有益于廉洁自律,因此巡回法庭党支部反复告诫党员们,必须在日常生活中一心一意守护一个“慎”字!谢争春坦承,《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等书籍,不仅是党员法官们的案头必备读物,也是他们的床头必备读物。 |
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