福建海事局：主动融入地方 靠前服务航运转型升级

保安全 将隐患消除在萌芽状态

“安全是发展的前提，是转型升级的基础。”福建海事局副局长宋剑华对记者说，在福建航运业转型升级中，安全与发展是齐头并进的。越是航运困难时期，越要注重安全，越要向安全要发展，要效益。福建海事作为海上安全主管部门，紧扣“安全发展”主题，辩证把握好安全监管与优质服务之间的关系。

今年9月15日，受“莫兰蒂”台风影响，一艘多用途拖轮“南海213”在甘棠南塘水域靠泊码头时，系缆桩断裂失控漂移，如若不及时控制很可能发生触礁或碰撞下白石公大桥的事故。宁德白马港海事处值班人员接报到警报后，通知附近船舶采取应急措施进行避让；并通知海巡艇赶往现场，调派“港拖318”“祥和拖1”前往事发水域。

“当时正值赛江上游水库泄洪，现场水流急湍，船舶涌荡严重，‘海巡08301’抵达事发水域后，现场执法人员用高声喇叭向船员发出指令，责令走锚船舶尽快抛双锚，同时在四周进行警戒。”宁德白马港海事处处长李宝臣说，由于当时处置得当，及时制止了船舶继续漂移，成功化解险情。

白石特大桥、白马河特大桥横跨于白马河东西两岸，两桥水域船舶通航密度较大、通航环境复杂，日常的安全监管压力十分繁重。位于赛江两岸的修造船企业，有的大型船舶进港维修时，都需要海事部门提供海巡艇现场监护、护航服务。林映怡指出，“保障辖区航道安全通航，船舶顺利进出港也是我们重点监管内容。另一方面，修造船的安全监管也是我们日常工作重点内容之一。”

朱升是宁德海事局船舶监督处的一名工作人员，他要经常到造船厂一线，除了进行重要日期的确认，还要对船舶检验质量进行监督检查。“对新建、改建船舶在开航前进行检查，能及时发现前期建造、检验中存在的明显缺陷，把不安全隐患消除在开航之前。”朱升告诉记者，同时我们也会在修建厂进行现场巡查。

修造船监管只是福建海事强化安全监管的一个方面的内容。宋剑华表示，福建海事局通过日常监管、体系审核、事故调查等手段不断强化航运公司源头管理；扩大沿海VTS覆盖区，扩大海上巡航和陆上巡航范围，保障海上贸易通道的畅通；突出客渡船、砂石船、危险品船等重点船舶监控力度，对老旧运输船舶、列入“黑名单”的船舶、低质量船舶进出我省港口进一步加强监督检查。这些行之有效、针对性强的措施对于消除安全隐患，维护福建沿海水上交通安全形势稳定发挥了重要的作用。