福建省委巡视组向2016年第三轮被巡视和巡视“回头看”的党组织反馈情况

省委省直部门巡视十组巡视省地质矿产勘查开发局党组期间，干部群众反映的问题主要是：民主集中制落实不到位，会议多、文件多等形式主义仍然存在。党建工作责任制不够落实，党组成员参加支部组织生活会较少，民主生活会不够严肃，部分党员未按时交纳党费。个别干部涉嫌违规购买房改房。存在铺张浪费现象，公务接待不规范，会议管控不严。违反干部任职回避制度，有的领导干部在协会违规兼职。

省委省直部门巡视十一组巡视省总工会党组期间，干部群众反映的问题主要是：党组领导核心作用发挥不够充分，去除“机关化、行政化、娱乐化”效果不够明显，工会组织群众性特点体现不够鲜明，在普惠职工、精准帮扶、维护权益等方面发力不够。未按规定交纳党费，党组织机构不健全。履行全面从严治党主体责任不到位，落实省委“五抓五看”缺乏有效管用措施，对党员干部管理监督不严；纪检机构对违规违纪问题查纠力度偏弱。违规发放奖金补贴，个别干部借公务之机绕道旅游。选人用人不够规范，适应工会组织特点的机关干部管理制度不健全。物资设备采购、财务管理存在廉洁风险。

省委省直部门巡视十一组巡视中国共产主义青年团福建省委员会期间，干部群众反映的问题主要是：贯彻落实中央和省委党的群团工作会议精神不够有力，“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的问题不同程度存在，部分“三重一大”事项未经集体决策。中心组学习制度不健全，对党员干部参加专项教育要求不严，基层党组织换届不及时，党费使用和发展党员工作不规范。履行“两个责任”意识不强，对党员干部的教育管理监督不到位。会议费、培训费管控不严。干部出国（境）证照管理不严，个别干部在兼职的协会违规领取补贴。机关和所属协会混为一体，违规到所属协会报销费用，违规占用所属协会办公设备。公共资源未通过市场化方式配置。

省委省直部门巡视十一组巡视省妇女联合会党组期间，干部群众反映的问题主要是：党组议事规则执行不够到位；妇联及妇女工作中不同程度存在机关化、行政化现象。思想建设抓得不够紧，对机关和直属单位党建工作指导不够，党费收缴、管理和发展党员工作不规范。履行“两个责任”不到位，对党员干部疏于日常教育管理监督；纪检机构主责主业不突出。出国（境）购赠礼品手续不完整。退休干部在社团违规兼职取酬清理不到位，出国（境）证照管理不规范。专项资金未能专款专用；下属单位国有资产账实不符，资产处置涉嫌国有资产流失，违规采购物资。

省委省直部门巡视十二组巡视省委党史研究室期间，干部群众反映的问题主要是：领导班子抓大事议大事能力不足，主责主业担当不够，民主集中制执行不到位，贯彻上级部署滞后。重业务、轻党建，一些党员干部未经审批擅自出国（境）。“两个责任”落实不到位，班子成员未认真履行“一岗双责”，一些干部违规收受礼品礼金。滥发奖金、补贴、福利，“三公经费”控制不严，公款旅游或变相公款旅游。干部培养和专业队伍建设不够重视，选人用人不够规范。纪念馆工程建设不规范，财务内控制度执行不严格。

省委省直部门巡视十二组巡视省档案局党组期间，干部群众反映的问题主要是：贯彻执行民主集中制不到位，推动上级决策部署落实不到位，缺乏责任担当。重业务、轻党建，中心组学习制度落实不到位，党组织生活形式化、平淡化。主体责任落实不够有力，对党员干部的违纪问题，以批评教育代替党政纪处分；机关纪委“三转”不到位，监督执纪问责力度不够。公务接待不规范，违规发放津补贴。选人用人不够规范，个别处级干部未如实报告个人有关事项。工程建设资金审核把关存在漏洞，项目招标、采购违规，固定资产长期未入账管理。

省委省直部门巡视十二组巡视省委党校（福建行政学院）期间，干部群众反映的问题主要是：校委领导核心作用不凸显，聚焦主业主课不突出，智库作用发挥不够明显。重业务、轻党建，理论学习教育“高举轻放”，党的组织生活制度执行不严，一些党员干部未经审批擅自出国（境）。履行“两个责任”不到位，班子成员未认真履行“一岗双责”；监督执纪问责力度不够。公款旅游，违规发放津补贴，“文山会海”问题依然突出；个别下属单位顶风违反中央八项规定精神。干部选任“三超两乱”问题依然存在，部分处级干部未如实报告个人有关事项。财务管理不严格，科研项目管理、经费使用不规范。

省委专项巡视一组巡视“回头看”福建石油化工集团有限责任公司党委期间，干部群众反映的问题主要是：党委的领导核心作用弱化，对中央和省委推进国企改革、加强国企党建的方针政策贯彻不到位，对上轮巡视反馈问题整改不力。中心组学习制度落实不到位，发展党员工作不够规范，未按规定交纳党费问题突出。党委履行全面从严治党主体责任意识不够强；纪委“三转”不到位，主业主责不突出。接待费、差旅费报销不规范，公务车辆维修不规范。选人用人不够规范。原材料和物流服务采购存在权力寻租空间，个别建设项目未公开招投标。

省委专项巡视一组巡视“回头看”连城县委期间，干部群众反映的问题主要是：县委对经济社会发展工作领导不够有力，对上轮巡视反馈意见整改不力，以上率下抓党建的导向和氛围尚未形成。县直机关党建边缘化、形式化、庸俗化的问题比较突出，农村党组织软弱涣散、整顿转化成效不明显，有的党员未按规定交纳党费。履行全面从严治党主体责任不够有力，落实省委“五抓五看”有效管用措施不多；土地征收出让、工程项目建设、财政性资金管理使用、国有资产监管等方面问题反映强烈；“为官不为”问题比较突出，侵害群众利益案件多发。“四风”整治不够有力，私设小金库、公款旅游、违规发放津补贴等顶风违纪行为时有发生。执行组织纪律不严，顶风超配干部。

省委专项巡视二组巡视“回头看”省机电（控股）有限责任公司党委期间，干部群众反映的问题主要是：对上轮巡视反馈意见整改不力；党内政治生活不严肃。重业务、轻党建；开展“两学一做”学习教育不扎实，对群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育查摆问题的整改不到位；未按规定交纳党费问题突出。主体责任落实不力，对重点部门、关键岗位缺乏有效的监督管理措施；监督执纪问责不力。违规发放补贴、公款送礼，接待费总量偏高。选人用人不够规范。工程建设项目违规问题较多。

省委专项巡视二组巡视“回头看”邵武市委期间，干部群众反映的问题主要是：对上轮巡视反馈意见整改不够到位；对上级部署的“两违”专项整治工作落实不力。对群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育查摆问题的整改不到位，“三会一课”制度不够落实，部分单位党员未按规定交纳党费，党务公开形同虚设。全面从严治党意识不够强，对重点部门和关键岗位缺乏有效的监督管理措施；监督责任落实不到位，纪律审查不够有力。违规公款送礼现象依然存在。违反程序提拔任用领导干部身边工作人员。土地开发违规；推广太极拳活动存在片面性问题，干部群众反映强烈。

巡视期间，省委各巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定移交省纪委、省委组织部和有关部门处理。对巡视发现并移交的个别领导干部涉嫌违纪违法问题线索，有的已在巡视期间由纪检监察机关立案审查。