安溪设立专门调解委员会：“挂号问诊”，调解有一套

安溪县通过整合法院、公安、国土、信访等部门力量，将人民调解服务延伸到村居；同时就医患纠纷、劳动争议和交通事故，创造性地设立专门调解委员会，群众可对症“挂号问诊”——

“挂号问诊”，调解有一套！

东南网7月24日讯（福建日报记者　程枝文　通讯员 吴清远）日前，安溪县西坪镇赤水村两位村民，为争一处荒地产生口角，随即大打出手，一人轻微伤。经镇人民调解员调解，达成医药费赔偿协议，两人握手言和。

“这种轻微伤治安案件如果由派出所处理，案结事了，较难彻底消除当事人之间的积怨。而双方坐下来，适时调解，有利维持原有人际关系，促进社会和谐。”西坪镇综治工作分管领导颜志强说。

随着经济的发展和改革的深入，当前许多矛盾纠纷主要是因就业、就医、交通、就学、住房、社保等民生问题引发。为满足新形势下群众对于人民调解的需求，去年以来，安溪县通过司法服务延伸，整合法院、公安、国土、信访等部门力量，将人民调解服务延伸到村居。除设立475个村居人民调解委员会外，还创造性地设立“专家门诊”，先后就医患纠纷、劳动争议和交通事故设立14个专门调解委员会。矛盾纠纷一旦产生，群众就可以对症“挂号问诊”。

一对一的“专家门诊”，大大提高了调解的针对性、专业性和实效性，可迅速化解各种新型矛盾。今年5月，蓝田乡蓝田村的张某驾车撞伤路人徐某，双方因赔偿问题产生纠纷。交通事故专门调解委员会获悉后，迅速组织双方调处，很快达成协议。

道路交通事故是诉讼还是调解？在安溪，不再是一个艰难的选择。随着交通事故专门调解委员会的成立，诉讼、调解和仲裁无缝对接。当事人可以便捷地在行政调解、人民调解和司法调解之间切换。“过去是办案民警‘一包到底’，如今可以‘自由选择’，不但减少办案民警工作量，还提高纠纷调解效率。”安溪县交警大队大队长张振良说，此举有效破解百姓“诉累”，公职人员“累诉”的窘境。

此外，安溪充分发挥乡贤辅助作用，从众多乡贤中推举出15名德高望重者，以个人名义成立15个个人调解室，特别是在调处拆迁征地、环境治理“老大难”问题时，发挥着不可替代的独特作用。截至目前，个人调解室共调处782件，调处成功759件，成功率达97%。

“人民调解使小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交。坚持应调尽调，立足抓早抓小抓苗头，及时就地妥善化解纠纷，维护人民群众合法权益。”安溪县委书记高向荣表示，当地已编织了一张“大调解”网络。近3年来，调处民间纠纷9281件，成功率97.6%，有效预防和化解了各类矛盾纠纷。