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明溪：首创减税降费“县域网”工作法

东南网5月14日讯 （本网记者 刘子超 通讯员 林曦 林鑫）本月是社保费新规实施的首月，也是增值税降率后的首个申报期。作为基层“末梢”的税务机关如何做好宣传辅导、核算分析、监督检查等工作，关系着减税降费红利能否“实打实”落地。

近日，记者来到三明市明溪县调研，发现该县税务机关在全省范围内首创的减税降费“县域网”工作法取得了实效，形成了县域部门间协同抓落实的合力。

自今年3月起，明溪县税务局与县纪委监委、财政局、审计局、宣传部、医保中心、人社局等逾20个部门建立协作机制，从业务联办、宣传辅导、监督检查等方面开展合作，共同织起减税降费落实网络。

好政策首先要宣传辅导好。在税收宣传月期间，该县税务部门联合县委宣传部、融媒体中心全程直播减税降费专题培训会、座谈会等系列活动，并依托“明溪新闻”“明溪在线”等新媒体平台，实时发布减税降费资讯和有关政策解读，做到宣传辅导县域全覆盖。

“新政的解读文章阅读量已破万，说明老百姓很关心这项工作，我们也将用更加生动的方式继续把社保新政宣传好。”“明溪在线”责任编辑叶斌说。

好政策关键在落实好。为让财税部门卸下“思想包袱”，该县县委县政府将2019年县级年初一般公共预算增长率由6.5%降低为5%，同时提出了进一步缩短审批时限、压缩企业开办时间、简化不动产登记流程和手续等落实减税降费的“硬指标”。

“原来办理二手房交易要跑三个部门、排三次队，如今进一家门，半个多小时就能办完。”吴玉桃是房地产中介的业务员，每个月都要办理二手房涉税业务，“县域网”机制建立后，她少跑了不少“腿”。

好政策的落实也离不开好监督。该县纪委监委专门出台《减税降费政策落实情况的督导方案》，确定了落实减税降费14个主体责任单位、6个监督责任单位及5个联系室，通过摸清底数、调研督导、专项督导等手段，对落实减税降费情况进行全程监督。

“14个主体责任单位每月都要报送减税降费政策落实问题（线索）登记表，实时查找落实过程中出现的新情况新问题。”明溪县纪委监委有关负责同志说。

此外，该县效能办、审计局、发改局等部门也建立了督查机制，每半年对减税降费落实情况进行督促检查，确保减税降费工作落到实处、取得实效。

明溪县审计局副局长陈永中说：“我们将继续落实好‘县域网’机制，开展减税降费专题审计，及时跟踪政策落实情况，确保减税降费政策执行到位。”

在全县受益账的分析阶段，该县税务局将深化“县域网”协作机制，在与财政局、发改委、经信局等部门联合分析全县经济数据的基础上，纵向联系乡镇政府，一并分析减税降费对乡级财政的影响。

“减税降费是今年积极财政政策的头等大事，我们将用好多部门协作机制，共同支持好、推动好、分析好，让减税降费的红利成为明溪县发展的动力。”明溪县财政局局长张扬伟说。