两会报告·解读：“市民化”是新型城镇化最大亮点

经济发展目标制定切合实际

林永健认为，经济目标的制定比较切合我省实际。林永健表示，虽然福建作为沿海开放省份，经济是有可能实现较快发展，经济增长目标再定高一点也是可以做到的，但这次目标制定比较务实，工作重点主要围绕发展方式的转变。强调经济增长的质量问题，如今年全省生产总值增长10.5%左右，地方公共财政收入增长11%。财政收入指标就高于经济增长的指标，体现了有效益的增长预期。

林永健认为，其他几个增长指标也都是比较有科学依据的，例如在重视改善民生方面，城市居民与农民的收入增长都达到10%，而农民人均纯收入又高于城镇居民人均可支配收入的增长幅度。

杨益生表示，预期目标切合我省实际，同时又体现了省委“三个必须”的要求，其中一个就提到保持比全国高一点的有质量有效率的速度，就是经济发展目标以及一些重要发展指标要在全国走在前列。据介绍，这些目标都经过反复推敲，并没有不切合实际，又能保证福建经济社会发展需要。

物流业成为我省支柱产业

区域经济的发展很重要的是产业如何做大做强。林永健表示，2012年全省生产总值为19700亿元，2013年全省生产总值为21910亿元，福建的经济总量并不是特别大，经济的发展还要靠产业。今年的政府工作报告中提出，要提升服务业发展水平，着力发展现代物流业。

林永健介绍，我省的第三产业，也就是服务业的发展低于全国平均水平，2011年全国第三产业增加值为42%，而福建第三产业占比仅39.2%，比全国低了好几个百分点。

“我省曾提出2015年第三产业在经济总量占比要达到42%，而现在看来如果不花大力气抓，难度比较大。”林永健表示，我省早前确定的三个支柱产业，分别是电子信息、石油化工和装备制造，都是制造业的范畴，制定“十二五”规划时，专门提出增加两个支柱产业，一个是旅游业，一个是物流业。也就是说，在我省的支柱产业中引进了服务业。这两大支柱产业中，旅游业发展得比较好，但是物流业相对较弱。这次强调着力发展现代物流业，这对改变我省经济结构有重要作用。

林永健说，服务业涉及面很广，此次服务业发展与“数字福建”建设相结合，推进云计算、大数据应用，这就使我省服务业的发展站在一个较高的起点，不是一般性的餐饮业等这种服务业。

杨益生认为，启动促进电子商务发展三年行动，使信息化在整个产业化发展中起到引领作用，使我们的产业不是分散的，而是在整个信息共享的平台上实现发展，最终实现传统服务业向现代服务业转型升级。