泉港德化努力破解节能减排与工业增长的矛盾

殊途同归的选择

不同的发展路径选择，一样的绿色发展理念。

泉港与德化，无论是在发展区位、产业选择、发展定位上，都存在着较大差异，但在追求绿色发展过程中，都做出了不同的尝试，取得了较好的成效。它们的实践证明，既要完成节能减排，又要确保工业增长，这看似两难的选择，通过努力完全有可能做到两全其美。

解剖样本，有助于我们理清思路。透过它们的探索，可以较为清晰地理出实现绿色发展的路径。

集约发展是基础。德化从上世纪80年代开始实施“小县大城关”战略，提出集中人力、物力、财力在城关周围边地区发展陶瓷业，实现产城并举，产城融合。这一战略选择使得原先分散在各乡镇的陶瓷企业，90%都集中到城关的工业园区。泉港在石化产业发展中则制定实施了较为完善的园区规划与产业规划，产业发展导向明确。产业集聚发展，资源配置优化，使得工业发展的集约效应得以更好地发挥，节能减排实现有了坚实基础。

模式创新是关键。实现绿色发展，首先要牵住制约节能减排的“牛鼻子”，实现发展理念创新与发展模式创新。

在陶瓷产业发展进程中，德化不断探索能源替代，实现了以电代柴、以气代柴，可以说对于陶瓷业的污染和排放起到了“釜底抽薪”的作用。泉港石化公用管廊建设，实现了园区企业集中供热、供气，既避免了单一企业建设锅炉造成的浪费和污染，也提高了单位能源的利用效率。

同时在工业发展中，泉港坚持“有所为，有所不为”，提出了依托福建炼油乙烯一体化项目不断延伸产业链，发展循环经济的思路。园区内一个企业产生的废料或副产品用作另一个企业的投入或原材料，通过废物交换、循环利用、清洁生产等手段，最终实现了最大限度地提高资源利用和能量转化效率以及尽量减少废物排放甚至实现零排放的目标。

技术革新是支撑。近年来，泉港和德化正是不断通过企业技术革新和节能技术的推广，提高了能源使用效率，摸索出一条可持续发展之路。同时在增量项目引进上，注重把好能耗、物耗、水耗关，注重引进先进技术，实施最严格的排放标准。

“要使节能减排从依靠法律和行政‘硬约束’变成企业的自主自愿行为，需要让企业从中获益。”在德化采访，一位企业负责人这样表示。

节能减排与企业增效并行不悖。多年来，在泉港和德化，大部分富有针对性的节能减排技术改造一两年之内就收回了成本，同时通过循环化改造与技术革新，使得过去的废气、废水、废渣，成为新的生产资料和资源，成为企业新增长点，确保了企业参与的积极性。

总之，实现工业的可持续发展，既涉及眼前利益与长远利益的权衡，又涉及发展速度和发展质量的博弈，只有同时算好经济账和责任账，打好理念、体制、技术创新的“组合拳”，才能真正达成目标。