“汽车三包规定”实施一周年反馈：有规可依助维权 相关细则待明确

有规可依助维权 相关细则待明确

——“汽车三包规定”实施一周年反馈

东南网10月21日报道（福建日报记者　姚瑾）

2014年10月1日，国家质量监督检验检疫总局《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》（简称“汽车三包规定”）正式实施一周年。

近日，记者从省消委会获悉，2013年10月1日至2014年9月30日，全省各级消委会系统共收到汽车投诉827起，其中涉及汽车三包问题的投诉有100多起。一年来，尽管有关汽车消费的投诉持续增多，但在应用汽车三包规定维权后，消费者对汽车投诉处理结果满意度有所提升。

解决不少维权难题

从省消委会受理汽车投诉及咨询的情况看，汽车三包规定解决了以往不少维权难题。

以往修车，为等个维修配件，可能要耗半个月，而厂家授权的4S店却不给任何代用车或交通补助。有了汽车三包规定，代用车难题得到解决——按规定，修车时间（包括等待修理备用件时间）超过5天可要求经营者提供代用车或交通补偿。

汽车三包规定，还解决了多次维修的难题。去年底，福州仓山区消费者高先生购买不久的轿车变速箱维修多次还是漏油，他要求更换变速箱，但4S店只同意继续免费维修。福州仓山12315和消委会认为，高先生的要求符合汽车三包规定。经调解，商家同意等厂家将变速箱寄来后立即予以更换。

据悉，以往，汽车同一部件若多次维修，屡修屡坏，4S店最好的态度就是一直免费维修，却不提供一次性解决方案，消费者很无奈。而汽车三包规定第二十一条明确指出，在家用汽车产品三包有效期内，因产品质量问题修理时间累计超过35日的，或因同一产品质量问题累计修理超过5次的，消费者可凭三包凭证、购车发票，由销售者负责更换。

此外，根据汽车三包规定，同一故障多次修理仍有问题可退车，严重安全性能故障修理2次以上可换车。

一些条款比较模糊

值得注意的是，汽车三包规定中一些条款比较模糊，难以切实解决消费者的维权问题，有的甚至成为车企推诿的理由。

省消委会汽车专业委员会在相关调研中发现，部分经销商三包政策落实不到位，售后服务达不到承诺标准。家用汽车若没在指定4S店做保养或未按期保养，一旦汽车出现故障，易发生纠纷，而汽车三包新规对汽车在外保养并没明确规定。一旦发生纠纷，双方难以达成一致意见。

又如，在三包规定第二十条第三款中，各系统的主要零件是什么，什么情况属于质量问题需更换，并无相应标准。例如，减震器漏油和渗油，是否都算质量问题？有的4S店就提出，渗油不是质量问题，漏油才算质量问题。

此外，三包规定对零部件质量的认定部门没明确规定，且相关鉴定费用较高，一旦碰到此问题较难处理。实际使用过程中，消费者虽明显感觉汽车存在不对劲的情况，但无明确证据指向，又苦于检测鉴定取证难。

漳州消费者林先生今年1月购买的某品牌新款汽车，开不到3个月，四个轮胎竟都出现漏气，轮胎厂家鉴定结论是外物扎刺导致漏气，林先生不接受。但让他为难的是，如果这四个轮胎的质量问题都送去做第三方检测，要4000元，这笔钱足够买8个轮胎。经调解，汽车4S店帮他免费更换了3个轮胎，而另一个轮胎则由他自费更换。

还有消费者在咨询中提出，三包规定并没明确是否涵盖新能源车。新能源车的关键部件、性能与普通车辆有所区别，因此，在新能源车的三包问题上仍存在争议。

新消法可弥补不足

不过，省消委会相关人士也提醒消费者，新消法的部分规定可弥补汽车三包规定的不足。其中，举证责任倒置可帮助消费者减少检测的维权成本。

新消法第二十三条明确规定：“经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起6个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。”引申到汽车市场，就是如果汽车出现质量问题，须由商家或厂家来出具证据，证明车辆没质量问题，否则就按存在问题来处理。

以往，作为弱势一方的消费者，要想证明汽车本身存在缺陷，须通过质量鉴定，鉴定难、费用高成为消费者汽车维权的拦路虎。新消法规定对部分商品和服务的举证责任进行倒置，消费者不用承担举证责任，减少了消费者维权时间、经济成本，解决了鉴定难、成本高、不专业等汽车维权难题。