安溪：托起最美“夕阳红”

东南网5月27日讯（福建日报记者 魏桂莲 通讯员 林清锻）

安溪县城厢镇员宅村80多岁老人姚金来，以前几乎足不出户，自村里的居家养老日间照料中心成立后，他成了照料中心的常客，生活变得多姿多彩。

养老问题是不容回避的社会问题，单一政府资源无法有效应对。近年来，安溪通过政府引导，鼓励并调动社会、市场等多方力量共同应对，努力打造养老机构与医院之间的绿色通道，促进医养有效结合，同时探索“公办民营、公租民营、公建民营、公助民营”等方式，壮大养老机构，满足多层次、多样化的养老需求，为全县老年人构筑“无忧夕阳红”。

绿色通道

养老机构、医院无缝对接

做手工、学跳舞、合唱……21日，记者走进员宅村日间照料中心，被这里的欢乐气氛深深感染。

这个占地面积超过1000平方米的日间照料中心不仅有助餐室、娱乐室、助浴间、教室等，还配备体检设备、智能护理床等。“麻雀虽小，五脏俱全，医养结合让老人医养无忧。”员宅村支书殷春展介绍，中心还开放医疗床位33张，设置老年医学科、中西医结合病房、内外门诊等。

“村里与镇卫生院签订《医养结合协议书》，由卫生院抽调医疗人员随时服务老人。”殷春展说。

在凤城镇上山村日间照料中心，记者见到78岁的独居老人秦菊芬，她是“区域统括医养服务系统1+N平台”的受益者。秦菊芬说，自己长期独居，日常生活、看病等都十分困难，中心为老人们建立档案，签约家庭医生，老人们在家就可看病。

“区域统括医养服务系统1+N平台”是指以每个乡镇卫生院为核心，以养老院和日照养老服务中心为基础，以N个社区、乡村居家养老服务中心为支点，通过智能信息技术，将服务范围辐射到3公里半径区域内。

县民政局工作人员林成法介绍，日间照料中心会对辖区老人的身体状况进行专业评估，分为失能、半失能和完全自理三种。一旦老人突发疾病，立即启动医疗程序，转入医疗区救治，医疗区日常收治大病康复期、慢性病、易复发病患者进行中西医结合和现代医学康复治疗，如遇病情严重的，通过绿色通道入县医院本部治疗，恢复后又回到中心进行康养。

安溪县积极探索医疗卫生机构和养老服务机构合作的模式，打破养老机构与医院之间资源割裂的状态，不断满足老年人需求，努力实现医养无缝对接。

目前，该县有居家养老服务照料中心12个、247个居家养老服务站（农村幸福院）。“下一步，我们将在医养结合方面做更多的探索和尝试，为老年人老有所养、老有所乐提供更大的便利。”县民政局局长黄秀宗说。

公建民营

引入社会力量市场化运营

“生活有专业护理员料理，吃的有专业厨师做，菜比以前多，味道也好。”在魁斗镇敬老院，70多岁的易经营老人开心地说。

魁斗镇敬老院的变化，来自公办养老机构的社会化改革。近年来，安溪将“公建民营”作为养老机构的发展方向，保持公办养老机构国有性质不变，提升服务质量。

“我们通过公开招标，将公办养老机构委托给专业公司运营，解决养老服务供需不匹配、结构不均衡等问题，有效满足多层次、多样化的养老需求。同时根据实际需求，开展家庭养老床位试点，将养老院的专业服务延伸到高龄失能老人家庭，既让老人在家就享受到专业服务，又节约机构空间和运营成本。”黄秀宗说。

走进城关明爱福利养老院，无障碍卫生间、空气能热水器、空调、电梯等一应俱全。

今年87岁的张大爷在过去10年一直以养老院为家。“老爷子身体不好，脾气古怪。在入住多家养老院后，最终选择明爱福利养老院。”张大爷的家人说。