厦门日报讯 群贤毕至建诤言，胸怀全局谋良策，凝神聚力促发展。市政协十二届四次会议今日开幕。我们对大会的召开表示热烈祝贺！

刚刚过去的2014年，是我市发展进程中具有重大而深远意义的一年，是全面实施美丽厦门战略规划的开局年。一年来，市政协在中共厦门市委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕美丽厦门战略规划谋篇布局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言谋策、服务大局的重要作用，为我市全面深化改革、建设美丽厦门做出了积极贡献。我们要为政协工作和政协委员们的辛勤履职与真诚奉献点赞。

2015年，是全面完成“十二五”规划的收官年，也是全面深化改革、加快建设美丽中国典范城市的关键年。加快建设美丽中国典范城市，是中共厦门市委十一届九次全会作出的战略部署，目标明确、前景美好，使命光荣、任务艰巨，需要凝聚全社会的智慧力量，共同努力奋斗。新常态新目标新任务，为全体政协委员施展才华提供了更广阔的舞台，也对政协工作提出了更高的要求。

政协工作，是厦门总体工作布局的重要组成部分。新一年的政协工作，要主动适应经济社会发展新常态，积极作为，勇于担当、体现新作为，拓展新境界、达到新水平。

做好今年的政协工作，首先要深入学习习近平总书记在人民政协成立六十五周年大会上的重要讲话和来闽考察重要讲话精神，按照“四个必须”、“五个坚持”的要求，准确把握人民政协的性质、地位、职能和作用，充分发挥政协协商平台作用，扎实开展协商民主实践，完善协商制度，拓展协商形式。

做好今年的政协工作，重点要把建设美丽中国典范城市的目标要求，落实到政协履行职能的各项工作中。要发挥人民政协人才荟萃智力密集的特点和优势，为产业转型、城市转型、社会转型多建诤言，为推动“机制活、产业优、百姓富、生态美”多谋良策；要着力围绕科学立法、严格执法、公正司法和全民守法深入调研视察，更好地发挥民主监督作用，充分彰显人民政协在推进社会治理体系和治理能力现代化建设中的独特作用。

做好今年的政协工作，还要进一步加强政协委员队伍建设，主动为政协委员搭建学习、知情和履职的平台，不断提高政协委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。

九万里风鹏正举！我们相信，广大政协委员一定会以高度的责任感，尽心尽力履行职责，围绕大会主题，建睿智之言，谋务实之策，尽精诚之力，把这次大会开成团结、民主、务实、奋进的大会，为加快建设美丽中国典范城市作出新的更大贡献！

预祝市政协十二届四次会议圆满成功！

厦门召开领导干部会议，姜信治宣布中央和省委决定并作讲话，王蒙徽主持　　裴金佳任厦门市委副书记 　　张健任厦门市政协党组书记。

海西晨报讯（厦门日报记者 蓝碧霞）昨日上午，厦门召开领导干部会议。受省委书记尤权委托，省委常委、组织部长姜信治代表省委，宣布中央、省委关于厦门市政府、政协主要领导调整变动的决定，并作讲话。省委常委、市委书记王蒙徽主持会议。

省委组织部常务副部长袁毅宣读中央、省委决定：裴金佳同志任中共厦门市委委员、常委、副书记；刘可清同志不再担任中共厦门市委副书记、常委、委员职务。同时厦门市委常委会议决定：裴金佳同志任中共厦门市人民政府党组书记，张健同志任中共厦门市政协党组书记。

市委领导钟兴国、洪碧玲、詹沧洲、黄菱、叶重耕、臧杰斌、陈秋雄、郑云峰、康涛、蔡建新、陈小军分别作表态发言。市人大常委会、市政府、市政协领导，市中级人民法院、市检察院、厦门海事法院领导参加会议。

【近几年，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，以王蒙徽同志为班长的厦门市委班子团结带领全市人民，大力开展美丽厦门共同缔造，有力推动全市经济、政治、文化、社会及生态文明建设和党的建设取得新成效。】

姜信治：省委对厦门市的工作是满意的

姜信治在讲话中说，这次人事调整，是中央和省委根据工作需要，在广泛听取各方面意见的基础上，经过通盘考虑、充分酝酿、慎重研究作出的决定。近几年，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，以王蒙徽同志为班长的厦门市委班子团结带领全市人民，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神，抓住中央鼓励东部地区率先发展和支持福建进一步加快经济社会发展的重大历史机遇，全面实施深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案，大力开展美丽厦门共同缔造，有力推动全市经济、政治、文化、社会及生态文明建设和党的建设取得新成效。刘可清同志担任厦门市长期间，陈修茂同志在厦门市政协主席岗位上，都做了大量富有成效的工作，为厦门经济社会各项事业发展作出了积极贡献。省委对厦门市的工作是满意的。

姜信治指出，裴金佳同志是从厦门成长起来的干部，经历多岗位多区域锻炼，有较丰富的领导工作经验，对经济工作比较熟悉，创新意识强。张健同志政治素质好，全局观念强，作风民主务实。相信两位同志在新的岗位上，一定会加强学习和调查研究，尽快进入角色，在厦门市委的坚强领导下，把市政府、市政协的工作做得更好。

王蒙徽：市委将大力支持张健、裴金佳大胆履职

【坚决拥护中央和省委关于市政府、市政协主要领导职务调整的决定。市委将大力支持张健、裴金佳两位同志大胆履职，扎实开展工作。】

王蒙徽代表市委表示，坚决拥护中央和省委关于市政府、市政协主要领导职务调整的决定。他表示，全市各级各部门和广大干部一定会以强烈的大局意识和政治意识，坚决拥护中央和省委的决定，切实把思想和认识统一到中央和省委的部署要求上来。这几年，厦门市经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各方面所取得的成绩，都是与刘可清同志的不懈努力分不开的，衷心祝愿可清同志在新的岗位上再接再厉，作出新的业绩，同时，一如既往地关心和支持厦门的建设和发展。王蒙徽说，相信裴金佳同志到任后，一定会团结带领市政府一班人，求真务实，开拓进取，齐心协力把厦门市的各项工作推向前进。王蒙徽对陈修茂同志为厦门经济特区政协事业发展作出的贡献表示感谢。相信张健同志到任后，一定会带领市政协领导班子，紧紧围绕全市中心工作，认真履行政协职能，为加快建设美丽中国典范城市作出新贡献。

王蒙徽说，市委将大力支持张健、裴金佳两位同志大胆履职，扎实开展工作。市政府、市政协班子各位同志要在裴金佳、张健同志的带领下，同心同德，认真履职，努力开创各项工作的新局面。

刘可清：在厦门度过了很有意义的时光

【过去四年，我与同志们一道，把市委的重大决策落到实处，在厦门度过了很有意义的时光。】

刘可清对中央和省委的决定表示坚决拥护，并饱含深情地回顾了在厦门工作的经历和感受。他说：“过去四年，在市委的领导下，依靠市政府班子，我与同志们一道，把市委的重大决策落到实处，把政府的各项工作推向前进，在厦门度过了很有意义的时光。最让我欣慰的是，厦门这些年发展后劲增强了，基础设施完善了，城市管理提升了，民生福祉增进了。裴金佳同志此前在厦门学习工作了近30年，对厦门市情家底十分熟悉，中央和省委决定由裴金佳同志接替我的职务是很合适的。”

陈修茂：将继续关心厦门发展

【与厦门结下深厚的感情，深表感谢。】

陈修茂表示，坚决拥护中央和省委的决定。他说，在厦门工作10多年，与厦门结下深厚的感情，得到了大家的支持、培养，他对此深表感谢，并表示退下来以后将继续关心厦门每个方面的发展。

张健：尽快熟悉情况进入工作状态

【将齐聚政协各界力量，为建设厦门、发展厦门献计献策。】

张健对中央和省委的决定表示坚决拥护和服从。他表示，将听指挥，听从党的指挥，自觉把市委各项决策部署转化为政协工作的具体行动。勤学习，尽快熟悉情况，进入工作状态。助发展，齐聚政协各界力量，为建设厦门、发展厦门献计献策。守纪律，遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，清白做人，干净做事，带好班子，管好队伍，继续把政协各项工作做好。

裴金佳：坚定信念积极主动作为

【对厦门充满了感情。将在王蒙徽同志为班长的市委领导下，和市各套班子成员一道，尽心尽责把厦门各项工作做好。】

裴金佳表示坚决拥护中央和省委的决定。他说，我在厦门学习工作了28年，对厦门充满了感情。裴金佳表示，将在王蒙徽同志为班长的市委领导下，坚持正确政治方向、坚定理想信念，积极主动作为、致力加快发展，加强学习、提高素质，强化落实、提高执行力，牢记宗旨、当好公仆，严格要求、廉洁自律，和市各套班子成员一道，尽心尽责把厦门各项工作做好。

　　裴金佳

男，汉族，1963年8月生，福建安溪人，中共党员，1984年8月参加工作，中央党校在职大学学历，助理会计师。

1982.09———1984.07，在福建省集美财经学校财会专业学习

1984.08——1990.12，在厦门市财政局工作（其间1985.09———1988.06在厦门大学自学考试财经专业学习）

1990.12——1992.05，厦门市开元区财政局副局长

1992.05——1994.01，厦门市开元区财政局局长

1994.01——1996.11，厦门市开元区副区长兼区财政局局长（其间1994.08———1996.12在中央党校函授本科经济管理专业学习）

1996.11——1999.01，厦门市开元区委常委、副区长兼区财政局局长(其间1996.11———1997.11参加厦门大学经济系世界经济专业研究生课程进修班学习）

1999.01———2003.09，厦门市开元区委副书记、区长

2003.09———2006.05，厦门市思明区区委书记

2006.05———2007.01，厦门市副市长、思明区区委书记

2007.01———2010.04，厦门市副市长

2010.04———2012.01，南平市委副书记、代市长、市长

2012.01———2015.02，南平市委书记

2015.02 任厦门市委副书记

　　张健

男，汉族，1956年出生，山东栖霞人，中共党员，大学学历。

1995.07 任福建省政府办公室党组成员、省政府副秘书长、省对外开放办公室主任

2001.08 任福建省政府办公室党组成员、省政府副秘书长

2003.07 任三明市委副书记、市政府党组书记、代市长

2004.02 任三明市委副书记、市政府党组书记、市长

2006.11 任中共福建省委委员、三明市委副书记、市政府党组书记、市长

2007.06-2012.01 任中共福建省委委员、龙岩市委书记

2012.01 任福建省人大常委会副主任

2015.02 任福建省人大常委会副主任、厦门市政协党组书记

海西晨报讯（记者 曾昊然）今天开始，厦门进入“两会”时间，“空气质量”这个民生话题，再次成为代表、委员们关注的焦点。

在此次市“两会”上，民盟界别和民进厦门市委将就“空气质量”分别提交提案，为改善厦门空气质量建言献策。他们呼吁，可在有条件的路边安装电动汽车充电设备或充电桩，将扬尘防治纳入承发包合同，并将扬尘防治费列入工程预算。

[民盟界别]

燃油车换电动车 应给换车补贴

记者从民盟界别的提案《厦门市灰霾成因及其对策建议》中看到，根据民盟界别的调研，厦门市PM2.5的主要污染源为汽车尾气。市机动车保有量已突破100万辆，根据观察，80%以上的机动车尾气达不到“国五”标准，汽车尾气污染对PM2.5浓度贡献率为49.2%，接近一半。

民盟界别提议，应出台厦门市奖励购买电动机动车或混合动力机动车办法及其细则，建议在CBD、停车场、大型商超的周围设置充电设备或充电桩，并保证在城市主干道上，每隔一段距离设置充电设备，满足市民需求。另外，对于市民购买私家电动机动车的，应给予一定额度的购车补贴。

其次，厦门市目前的出租车数量在5500辆左右，其中一半以上为加汽油和天然气的CNG混合动力车，民盟界别建议，对于燃油车转纯电动出租车的车主，政府应给予换车补贴。

[民进厦门市委]

防治渣土污染 环保违法随手拍

民进市委的《关于进一步推进“大城管”模式下的精细化管理，切实提高我市空气质量的建议》提案则重点关注了车载渣土污染的问题。提出要把扬尘防治纳入承发包合同，并将扬尘防治费列入工程预算。

据民进市委调研，2014年由于轨道交通、火车站改造等大工程的开工建设，中心城区运送渣土量大，时常可见渣土抖落在道路上，交通车辆经过引起扬尘，严重污染空气环境。

就此，民进市委提出了2个建议：一是扬尘防治费列入工程预算。将扬尘防治纳入承发包合同，扬尘防治费列入工程预算。每个工地公布扬尘举报电话或微信微博，可供市民查询。

二是建立“环保违法随手拍”，开通类似110联动的城市微信报事系统，参照厦门市已在试点的“交通违法随手拍”方式。只要市民发现某扬尘工地出现不规范运载渣土、污染道路路面等各种环境污染行为，可通过微信视频、语音及文字的形式传送给环保部门的官方微信公众号，环保进行实时监督处理，让市民成为城管工作的“千里眼、顺风耳”。

相关新闻

省环保厅：饮用水源地达标率厦门最低

晨报讯（记者曾昊然）近日，省环保厅公布了2014年第四季度全省的环境质量报告，其中对全省的水环境和声环境进行了排名。在省内三个全国重点环保城市的声环境排名中，厦门位列第一；而在饮用水源地方面，厦门的达标率仅为71.5%，全省最低。

在福州、厦门、泉州中，厦门功能区噪声夜间达标情况最好，达标率为85.0％；泉州和福州功能区噪声夜间达标率分别为75.0％和40.0％，厦门是三地中受噪音影响最小的城市。

再来看水环境，9个设区市中，只有厦门饮用水水源地水质出现超标，达标率为71.5％；其余8个城市达标率均为100％。

黄劲超 图

人大篇

一个议案 促成“限速调整”

10名及以上人大代表联名才能提议案

海西晨报讯（记者 蔡樱柳）

去年年底，厦门岛内45条道路限速标准提高；去年3月起，驾驶人科目三考试全部迁移到后溪考试场内进行，孙坂路、天水路道路两侧上百部教练车拥挤不堪的场面不复存在……这些改变，都与厦门市人大代表们提出的议案有关。

厦门市政协十二届四次会议今天开幕，市十四届人大四次会议也将于明天开幕，2015厦门“两会”大幕正式开启。

那么，今年参会的市人大代表有多少？议案如何产生？议案办结要经历哪些过程呢？且听晨报记者为您一一道来。

参会人大代表311人

许多市民从初高中政治课本中学过，人民代表大会每届任期5年，每年举行一次会议。

厦门市本届人大会议为第十四届。市十四届人大一次会议于2012年召开，今年召开第四次会议。会议将于2月4日至7日召开，会期3天半。

记者了解到，出席此次会议的人大代表、列席人员和会议工作人员共约630人。其中市十四届人大代表311名，组成7个代表团，分别为厦门6个区的代表团和驻厦部队代表团。

10人联名才能提议案

人们常说“人大代表提出议案”，那么，议案到底是怎么产生的？其办理过程如何？

议案是指由10名及以上的人大代表联名，提请人大会议或者人大常委会会议进行审议并作出决定的议事原案。人大代表在一年一度的大会期间，在规定时限内提出议案，经议案审查委员会审议通过后，便具有法律效力，政府或相关部门将对此议案进行办理。

议案内容原则上是关于法律法规制定、修订的，但近年来有些重大的民生事项也列入了议案的范围。“促进被征地农民和退养渔民就业和社会保障”、“合理规范城市道路限速标准”、“加快我市多元化办医格局形成”、“整合厦金‘小三通’航线资源”、“限制和控制厦门本岛开发”，是去年市十四届人大三次会议期间提出的5件议案，前4件均已办结，最后1件今年续办。

除了议案之外，人大代表提出的建议、批评和意见则简称为建议。去年，市人大代表共提出建议312件，分别交由市人大常委会、市政府及相关部分办理。经过1年的办理，建议所提问题已经解决或基本解决的有98件，占总数的31.4%，代表对办理结果表示满意或基本满意的有234件，占98.3%。

议案是如何办理的?

议案是如何办理的？以“合理规范城市道路限速标准”议案为例，去年年底，岛内45条限速不合理道路的限速标准得到提升，这与议案的办理分不开。

市十四届人大三次会议期间，张玉生等10名市人大代表提出关于合理规范城市道路限速标准的议案，列入2014年市人大常委会议程，交由市政府办理。市政府指定市道交办牵头，市公安局、交通运输局、市政园林局、各区政府等单位具体承办。

去年年初，市道交办牵头组织相关部门，全面排查道路交通限速标志，共排查道路230条，限速标志750面，并针对不同测速设备制定32项排查项目，摸排测速设备114套。通过摸排发现，厦门的道路大多以设计速度下限值为限速标准，且道路限速大多“一刀切”，同时，限速标志设置往往缺乏完整性，只设置限速标志，未设置取消限速标志的现象突出。

针对这些问题，市道交办组织有关单位多次召开道路限速取值相关问题研讨会，先期提升厦门岛内45条道路限速标准。此外，厦门还研究编制了《厦门市城市道路限速取值办法》，明确分车型、分时段、分路段设定限速值，从源头上规范全市新（改）建道路限速工作。

在去年12月底召开的市十四届人大常委会第二十三次会议上，市公安局长林锐对这一议案作了报告，并提请市人大常委会审议，最终获得通过。

政协篇

提案一推 自行车“跑”起来

委员提案多反映社情民意，内容涉方方面面

海西晨报讯（记者 吴斯婷）

去年7月，厦门岛内公共自行车“跑”起来了。民革厦门市委的提案《关于尽快在我市岛内建设公共自行车系统的具体建议》从中起了推动作用。

厦门市政协十二届四次会议今日开幕，本次大会有多少名委员参加？委员们如何履行职责？让晨报为您解密。

将有412名委员参会

大家在政治课上学过，中国人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。根据政协章程，中国人民政治协商会议各级地方委员会的全体会议每年至少举行一次。

今日开幕的厦门市政协十二届四次会议将有412名委员参加。其中，男性307人、女性为105人。本次会议前新增委员18人（即第一次参加政协全会）。

412名委员中，1940年—1950年出生的有12人、1951年—1960年出生的有111人、1961年—1970年出生的有246人、1971年—1980年出生的有41人、1981年后出生的有2人。这些委员中，年龄最大的1940年8月出生、最小的1981年9月出生。

此外，大会还有列席人员130人左右，他们可以阅读提案、分组讨论、听取报告，可以参加会议的讨论和辩论，但不能递交提案和参与表决。大会还有工作人员约160人。

去年提案已全部办结

政协委员们参加大会时，可通过大会发言、撰写提案、反映社情民意、参加视察调研等方式履行职责。

提案由政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会向政协全体会议或者常务委员会提出，经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后，交承办单位办理。办理过程分为交办→办理（包括分析提案、办理提案、答复提案）→催办→督办。

过去一年，厦门市政协共征集提案628件，其中大会提案614件、平时提案14件。经审查，立案581件。截至去年9月30日，提案已全部按期办结。

提案内容涉方方面面

每一年都有许多提案关注厦门的方方面面。去年7月，厦门岛内公共自行车系统开始试运行，民革厦门市委的提案《关于尽快在我市岛内建设公共自行车系统的具体建议》从中起到推动作用。

这一提案引起高度重视，厦门提出力争在3年内基本形成遍布全岛的公共自行车系统及网络，目前，一期方案已确定并开始实施，正加快推进二期工程的前期工作。

今后，在新建道路、城区中，公共自行车服务点将同步规划、同步建设，一次性完成。对已建、原有的道路，考虑将辅道系统恢复自行车功能，或者在比较宽的人行道上分离出自行车道，或者在比较宽的非机动车道上划出一部分作为自行车专用，把非机动车和机动车分开。对有条件的次干道，将想办法在机动车道两侧划出一定宽度，作为自行车专用道。未来，每个轨道交通站点都会配套公共自行车服务点。

政协委员报到。记者 陈理杰 摄

海西晨报讯（记者 吴斯婷）今天上午，厦门市政协十二届四次会议将在人民会堂开幕。昨日下午，参会的委员和列席人员向大会报到。

会议会期4天，议程预计包括听取和审议政协厦门市委员会常务委员会工作报告及提案工作报告，列席厦门市第十四届人大第四次会议，听取和讨论政府工作报告和其他相关报告，大会发言，审议通过会议决议，听取会议期间提案初步审查报告，审议通过人事事项等。

此次会议将有412名委员参加，还有5位华侨华人特邀委员，此外还有130名列席人员。在412名委员中，有18名是本次会议前新增的，他们是此次会议上的“新面孔”。

新常态下，厦门如何转型发展？自贸区如何建设？民生如何进一步改善？……今年的厦门“两会”也因为这些问题而备受关注。晨报“两会”报道团队将奔走于会场内外，第一时间报道厦门“两会”动态。

委员声音：

厦门发展太快 交通建设应赶上

80后委员李冠华希望地铁建设步伐再快一些

厦门网-海西晨报讯（记者吴斯婷）“厦门发展得太快，城市建设也应该往前看，加快脚步。”昨日上午，厦门市政协组织港澳侨委员及特邀人士视察厦门地铁项目和石油交易中心建设发展情况。市政协委员、金日投资集团有限公司总裁李冠华提出上述建议。

在参加市政协十二届四次会议的412名委员中，1981年9月出生的李冠华是最年轻的一位。2012年初，他刚成为市政协委员时，就因为“80后”的身份备受媒体关注。

李冠华已经是第4次参加厦门“两会”了。他已经写好了一份建议将同安凤南片区发展为电子商务园区的提案，准备提交给大会。

在昨天的视察中，看完地铁施工现场，李冠华说，希望厦门地铁建设的步伐能再快一些，比如可几条线同时建设。因为施工会对居民生活产生影响，若同时建设，影响的时间就会短一些。

“厦门发展得太快，交通建设没有赶上发展的脚步。”李冠华说，城市建设应该尽量往前看，为未来发展留有余地，要有前瞻性。

推动慈善事业 让厦门更“有爱”

首次参会委员净心法师将提有关慈善的提案

厦门网-海西晨报讯（记者蔡樱柳）“我想通过佛教，来进一步推动厦门慈善事业，让更多人知晓慈善的理念和爱，让我们的‘家’———厦门更‘有爱’。”昨日是参加市政协十二届四次会议的委员们报到的日子，这次大会的“新面孔”有18位，福建省佛教协会常务理事、厦门市佛教协会副会长兼秘书长、虎溪岩寺住持、闽南佛学院副院长净心法师是其中之一。

“作为第一次参加市‘两会’的新人，我对如何履职还在摸索，但我会结合我一直关注、在做的事情来提出建议。”净心法师笑称他仍在“学习”做委员。

从2006年就开始参与慈善事业的净心法师最关注厦门慈善事业发展。“这次大会期间，我将联合其他12位委员共同提出《关于推动我市慈善事业发展》的提案。”净心法师说。

“1994年我从吉林来到闽南佛学院读书，之后便留在厦门工作、生活。我曾走遍国内大部分省市，厦门是惟一让我有‘家’的感觉的城市，厦门已成为我的第二故乡。是厦门的大爱、包容感动了我，让我20余年不舍离去。”净心法师告诉记者，今后，他将发动更多的人参与慈善事业。

实现分级诊疗 首先要强基层

来自医疗行业的黄秀惠期待改善厦门医疗结构

厦门网-海西晨报讯（记者吴斯婷）“要建设一个城市，只要有钱，想建得多美都行，但文化的东西是无法复制的，在这一方面，应该多挖掘整理。”省政协委员、市政协委员、厦门市第一医院思明分院副院长黄秀惠认为，要提升文化，应该要挖掘整理厦门有内涵的东西，比如鼓浪屿、曾厝垵、老厦门的建筑等等，应该要整理完善。

医疗是黄秀惠的本行，怎么缓解老百姓看病难、看病贵？黄秀惠认为，最主要的是要进行分级诊疗。想把病人有序引导到基层，首先是要强基层。

黄秀惠说，厦门的医疗结构是倒三角，专科医生有一万，全科医师才一千，在这种状态下，想要承接病人到基层有点力不从心。

因此，一方面应该加速全科医师的培养，另一方面，也应该让一些专科医生转岗下社区坐诊，加上通过民营医疗机构以及退休医生在社区服务，让基层有医生可供病人选择。有了好医生，病人信任医生，就会留在社区里就诊。

市人大市政协开通“两会”热线

晨报讯（记者 吴斯婷）今天起，厦门市人大、市政协将分别开通“两会”热线，接听市民意见和建议。

[市人大热线]

●电话：0592—2893001

●接听时间：2月3日至7日（每日8:00—17:00）。

●网络信访网址：www.xmrd.gov.cn

●电子邮箱：xinfang@xmrd.gov.cn

[市政协热线]

●开通时间：2月3日9:00至6日15:00

●电话：2298297

●电子信箱：zxdh@zxxm.gov.cn

●网址：www.zxxm.gov.cn

同时，晨报“两会民声热线”也将继续开通，您对今年厦门“两会”有什么期待？对厦门的经济、社会发展有什么建议？欢迎您告诉我们，我们将把您的心声转交给代表、委员，带进两会。

晨报“两会民声热线”：0592—8080000。电子邮箱：8080000@sunnews.cn。

厦门图书馆在会议现场设电子书借阅机。记者 陈理杰摄

两会"侧记"：会场的“加减法”

如果不是进入人民会堂的路口多了几个引导牌，您不会知道将有重要的会议在这里召开。今年的厦门“两会”，延续了清新、简朴、务实的会风。昨日下午，记者在现场看到，会场内外，没有气球，没有拱门，没有彩旗，也没有专门摆放鲜花。

这是“减法”。与此相应，委员们也以更务实、更精神的状态来报到、参会。他们中的不少人响应会议号召，放弃自驾车，改乘公共交通工具来到会场，也有人专门把车停在较远的停车场，避免给人民会堂周边道路带来太大的负担。

记者注意到，会场也有“加法”。在人民会堂二楼大厅，除了按惯例为委员们提供查询数据的电脑、统计局的数据资料外，厦门市图书馆的“两会”信息服务点还把一个新家伙搬到了现场———电子书借阅机。

市图工作人员张元基说，这台电子书借阅机是第一次进入“两会”会场。厦门市图书馆为此次市“两会”提前准备了8个专题的文献，委员们只要在这台机器的触摸屏上选中文件，就会出现一个二维码，用手机扫描这个二维码，文献的电子书就会下载到委员的手机里。

据介绍，这8个文献专题包括代表履职新闻汇编、委员履职新闻汇编、厦门产业结构升级、地方法规、海上丝绸之路、媒体看厦门、厦台经贸交流、厦门自贸试验区等，紧扣当前热点，委员们通过查阅这些文献，可以更好地准备提案、参政议政。

不少委员报到后就发现了这台机器，扫起了二维码。一位委员告诉记者，她很高兴看到会场多了这台机器，“很务实，对我们写提案很有用”。她也期待“两会”有更多的新变化，能为厦门带来更好的未来。

委员们视察地铁一号线诚毅广场站。（ 本报记者 王火炎航拍机拍摄）

厦门日报讯（记者 卫琳）昨日上午，参加市政协十二届四次会议的部分港澳侨委员及特邀人士视察了厦门地铁项目规划建设情况和厦门石油交易中心发展运作情况，市政协副主席江曙霞带队视察。

在地铁一号线诚毅广场站施工地点，委员们实地参观了地下盾构作业区现场。“厦门对地铁建设过程中产生的交通影响考虑周全，实属不易。”“地铁建成后，将给厦门人民的生活和城市发展带来很大好处。”“每年回厦门，都会看见许多新变化，令人难忘。”参加视察的政协委员和特邀人士纷纷赞叹。

在厦门石油交易中心，参加视察的政协委员和特邀人士都对中心的发展运作和交易模式产生了浓厚的兴趣。他们认为，厦门石油交易中心别具特色，未来将成为厦门经济发展新的增长点。他们建议，在今后的发展中应考虑如何巩固差异化特色的问题，以便吸引更多的贸易商前来。

在昨日的视察中，本报还派出航拍机，跟随委员们一起，从高空俯瞰厦门建设的最新成就，向读者展示城市发展的震撼之景。

委员报到现场。（记者 姚凡摄）

厦门日报讯（记者 李晓平）“今年两会，我们将继续围绕民生保障、城市建设等建言献策。”市政协委员杨鹰在报到时说，希望“两会”对市民关注的民生问题，如对筼筜湖整治、规范农贸市场、物业管理等进行更深入、更实质性的探讨。昨日下午，参加市政协十二届四次会议的市政协委员、特邀列席人员陆续前往厦门人民会堂报到，并领取相关会议资料。

教育问题事关千家万户，市政协委员林菁说，美丽厦门共同缔造，应该为市民提供更好、更优质的教育资源，今年会议期间，她将重点关注教师编制问题的解决。交通、医疗等也是委员们“点击”的热词。市政协委员魏超说，厦门应该提倡绿色出行，发挥公共交通的作用，才能切实改善城市交通。针对当前厦门大医院人满为患的现象，有委员建议，分层次引导市民看病，小病就近解决；同时鼓励民间资本进入，大力推广多元化医疗服务。

东南网2月3日讯（海峡导报记者 詹文 崔晓旭 实习生 洪伟晟/文 吴晓平/图）上课时，安静，能听到书声琅琅；放学时，那就糟糕了，堵堵堵！今年“两会”上，“学校周边交通拥堵问题”再次被提及。昨天，导报记者邀请政协委员、“10+1”顾问团专家、市民等，一起走进本期的“两会议事厅”，讨论对策。

九三学社厦门市委建议：在校园周边建“步行街”

九三学社厦门市委建议，分时段把校园周边道路变成一条安全的“步行街”。如，槟榔小学和槟榔中学门口的东明路，可在学生上学期间实行“步行街”。

如此建议，是考虑到很多学校附近都有停车场，尽管这些停车场距离学校有一段距离，不过大多在数百米内，如果车子停到停车场，家长孩子走一段路，除了不拥堵校园周边道路交通，对学生的安全也是一种保护。

让不同年级的学生在不同时间上学、放学，这个建议如何？九三学社厦门市委认为，这样可以实现家长接送的时间差，保证车流错时流转。

其还建议，在上下学高峰期开辟临时校门。不少学校都有第二、第三通道，但由于涉及设施建设、保安配置等难题，无法多开临时校门。九三学社厦门市委建议，政府应给予经费支持，重点保证在校生人数较多的学校开辟临时校门。

民建界别建议：规划建设学校地下停车场

如果在学校里建个停车场，家长们的车有地方可停，校门口的拥堵自然能缓解不少。不过，如今绝大多数的学校实在寻不出地来建停车场。民建界别建议，政府应重视校园操场地下空间的开发利用，可以在操场地下建停车场。

尽可能建地下通道或人行天桥

学校门口的过街安全，备受关注。民建界别建议，学校周围都要尽可能地建地下通道或人行天桥，引导行人和学生从过街设施通过，实现人车分离。完善人行斑马线，设置临时信号灯，设立护学岗。

针对中小学、幼儿园等过街安全问题比较突出的地方，建议推动立体人行过街设施和二次过街安全岛的建设。

顾问团专家

上下学时间开通学生公交专线

嘉宾：彭一万“缓解学校周边拥堵，可以上下学时间开通学生公交专线。”在彭一万看来，很有必要，厦门也可以尝试公交专线，在学生的上下学时段设立学生公交专线。

彭一万说，目前，省外已有多个城市推出了学生公交专线，甚至中小学生免费乘公交，鼓励学生搭乘公共交通，如济南、苏州、昆山、无锡等城市。与此同时，在学生上下学的时间段外，学生公交专线可作为普通公交车运行，一车两用，既能方便市民，又能很好地解决学生接送问题。

此外，厦门也可以学习北京经验。北京市从今年春季新学期开学，中小学校可以在下午3点半至5点间，向学生提供体育、艺术、科普等形式多样的社团活动，所有活动经费由政府买单。这种办法使学生的放学时间分散，也能起到缓解拥堵的作用。

东南网2月3日讯（海峡导报记者 詹文 崔晓旭/文 吴晓平/图）10位专家，将在今年“两会”期间，用自己深厚的专业知识，为大家奉献一道丰盛的“两会”大餐。

2015厦门“两会”召开在即，海峡导报“非常10+1”顾问团今起成立。令人期待的是，外地专家首次加盟顾问团，共同解读或点评“两会”热点话题。

“非常10+1”，指的是导报独创的“两会”专家团。非常，顾名思义，10位人士个个身怀绝学，都是某一领域的专家。他们对“两会”热点话题的点评，必然一针见血、独辟蹊径，故名“非常”。而这非常不一般的10人，加入今年的“两会”，成为导报特色的“两会”专家团队，这就是“非常10＋1”。本报希望通过“非常10＋1”的深入讨论，能为“两会”提供一个新的听取民意的渠道。

今年入选“非常10＋1”专家团的10位专家，既有老朋友，如交通、环保等方面问题的专家林地球，文化旅游方面的专家彭一万；还有更多的新面孔，如文化教育界的林焱、规划界的林从华。

值得一提的是，本报今年的“非常10＋1”顾问团，有省内专家加盟，他们对厦门颇为了解，将在“两会”期间针对其关心的热点话题进行评点。

林从华

林从华 用规划带你读懂厦门

林从华 福建省颇有名气的规划学者，福建工程学院建筑与城乡规划学院院长、城市与建筑研究所所长、城市规划与设计重点学科带头人。

研究闽台建筑，从2000年开始，林从华便走访了福建、台湾的各个城市。在台湾，他每天都要去24小时书店找书，甚至一呆就到下半夜。有他的解读，我们会更加读懂厦门、读懂福建的城市规划。

林焱

林 焱 文化教育界的“幽默大师”

林焱 福建师范大学传播学院教授、硕士生导师、文艺评论家，在教育、文化等多个领域颇有建树。他言语生动、幽默，在微博上这样评价自己：“研究与创作与教学与钳工。”

张文彪

张文彪 房地产界的“预言家”

在厦门房地产界，这人大名鼎鼎。他时刻关注最新的房地产经济发展大势，擅长将专业知识与社会热点相结合。

他叫张文彪，厦门市软科学研究会执行会长、城市年轮（中国）机构董事长张文彪，具有丰富的管理咨询经验。

董启农

董启农 鼓浪屿的“大管家”

董启农，研究了一辈子蜗牛，退休后，把全部精力放在了鼓浪屿上。从他外公，到他稚孙，董启农全家五代扎根鼓浪屿。

鼓浪屿很多年轻人叫他董叔，有纠纷、有麻烦、有困难就找他。这个董叔，是鼓浪屿旅游景区人民调解委员会主任，鼓浪屿家庭旅馆协会会长，思明区鼓浪屿特邀人民监督员。

王文强

王文强 儿童学习困难的“破冰者”

他是国内开展儿童学习困难研究最早的临床专业人员之一。他叫王文强，厦门市精神卫生中心主任暨厦门市仙岳医院院长、厦门大学医学院医学心理学教研室主任，兼任中国疾病预防控制中心精神卫生中心执行委员会执委，中国精神科医师协会常务委员。

彭一万

彭一万 闽南文化的推广者

说起厦门文化、旅游界的专家，就不能不提到彭一万。他口若悬河的口才以及博古通今的渊博学识，是彭老给厦门市民留下的最深刻印象。

虽然已经退休多年，但彭老一直没有停下推广闽南文化的工作，仍然活跃在厦门的文化、旅游界。

林地球

林地球 交通、环保问题的“智多星”

“林地球”这个名字在厦门各大媒体中频频出现。

每年“两会”，他都会围绕着交通、环保问题提出了大量的意见建议。对于厦门的交通问题，他常有一针见血的见解，近年来厦门实施的一些交通改善措施，也来自于他的“金点子”。

丘 靖

丘 靖 电商领域的“大咖”

这几年，电商很火，丘靖的领域就在这里——厦门市跨境电子商务协会副会长、厦门市网络零售企业协会秘书长，阿里巴巴淘宝大讲堂特邀讲师，曾辅导多家传统品牌进入电商行业。同时，他在移动电商领域和农产品电商领域也有涉足。

郭坤聪

郭坤聪 厦门古文化的传承者

有位老人，退休之后更加活跃。他叫郭坤聪，10多年来，四处寻访厦门古迹，文管办的工作人员对他也十分熟悉，一见到他就说，老郭，您又来了，什么地方的文物又没保护好了？

经他奔走呼吁，厦门有多处古迹得以修缮、保护，重焕光彩，如后溪的明代苎溪桥，同安的蔡复一故居，思明区的陈公寺、破狱斗争革命遗址等。

萧冰

萧 冰 保护小动物的“骨干”

他是厦门市爱护动物教育委员会秘书长萧冰。从事伴侣动物保护、研究十年多，他成为中国小动物保护体系最有力量的骨干之一，拯救和保护了无数的受虐小动物。

2007年，他获得了中国动物保护与福利年度贡献奖。在教育部门的大力支持下，他和他的伙伴编撰的中、小学生动物保护教材，进入厦门中小学。据说，这套教材，在中国史无前例。

自贸区将成为今年两会各方聚焦的热点

东南网2月3日讯（海峡导报记者 骆余民）今天，2015年厦门市两会将正式拉开帷幕。政协十二届厦门市委员会第四次会议将率先开幕。明天上午，厦门市第十四届人民代表大会第四次会议也将开幕。

昨日开始，陆续有两会的代表委员前往会场报到。当然，在今年厦门市两会上，最关注的，当数厦门市的人事变动事项。

焦点一：人事变动

在刚刚闭幕的省两会上，厦门市长刘可清当选为省政协副主席，同时刘可清已兼任省政协党组副书记。

就在昨日上午，裴金佳从刘可清手中接棒出任中共厦门市委委员、常委、副书记，并任市政府党组书记。同样厦门市政协党组书记也换人了，由张健出任。这也开启了厦门市新一轮的人事调整。

与此同时，在今年厦门市两会上，不管是市政协十二届四次会议，还是市十四届人大四次会议都安排了选举事项。

焦点二：自贸区

对于自贸区，想必大伙都很清楚，厦门是福建自贸区的三大园区之一。在去年，中央把福建列入第二批自贸区试点。

在今年省两会上，自贸区已经成为了各方聚焦的热点。那么福建自贸区厦门园区要怎么建设，该怎么建设，会给厦门老百姓真正带来多少好处？

显然，这些在厦门市两会上会成为不少代表委员关注的焦点。导报记者从各民主党派和一些政协委员口中了解到，在他们拟提交的提案里面，就有不少涉及厦门自贸区的建设。

焦点三：信息消费

这两年厦门一直致力打造智慧城市，给老百姓带来了不少变化。同样，厦门建设信息消费示范城市也取得了一定的成绩。

那么，厦门接下来要怎么建设信息消费示范城市，已经有不少参会政协委员准备了这方面的提案，想提交大会。当然，有关生态建设、环境保护、对台交流、教育、医疗卫生、城市基础设施建设等，依旧是代表和委员们热衷的议题。

裴金佳

●厦门昨天召开领导干部会议

●裴金佳任厦门市委委员、常委、副书记，市政府党组书记

●张健任厦门市政协党组书记

东南网2月3日讯（海峡导报记者）昨天上午，厦门召开领导干部会议。受省委书记尤权委托，省委常委、组织部长姜信治代表省委，宣布中央、省委关于厦门市政府、政协主要领导调整变动的决定，并作讲话。省委常委、市委书记王蒙徽主持会议。

省委组织部常务副部长袁毅宣读中央、省委决定：裴金佳同志任中共厦门市委委员、常委、副书记；刘可清同志不再担任中共厦门市委副书记、常委、委员职务。同时市委常委会议决定：裴金佳同志任中共厦门市人民政府党组书记，张健同志任中共厦门市政协党组书记。

姜信治：人事调整经过充分酝酿

姜信治在讲话中说，这次人事调整，是中央和省委根据工作需要，在广泛听取各方面意见的基础上，经过通盘考虑、充分酝酿、慎重研究作出的决定。近几年，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，以王蒙徽同志为班长的厦门市委班子团结带领全市人民，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神，抓住中央鼓励东部地区率先发展和支持福建进一步加快经济社会发展的重大历史机遇，全面实施深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案，大力开展美丽厦门共同缔造，有力推动全市经济、政治、文化、社会及生态文明建设和党的建设取得新成效。刘可清同志担任厦门市长期间，陈修茂同志在厦门市政协主席岗位上，都做了大量富有成效的工作，为厦门经济社会各项事业发展作出了积极贡献。省委对厦门市的工作是满意的。

姜信治指出，厦门在全省发展大局中具有举足轻重的地位和作用。这些年，省委对厦门市领导班子和干部队伍建设高度重视，对厦门的干部十分关心，选任和交流的力度不断加大。裴金佳同志是从厦门成长起来的干部，经历多岗位多区域锻炼，有较丰富的领导工作经验，对经济工作比较熟悉，创新意识强。张健同志政治素质好，全局观念强，作风民主务实。相信两位同志在新的岗位上，一定会加强学习和调查研究，尽快进入角色，在厦门市委的坚强领导下，把市政府、市政协的工作做得更好。希望厦门以这次人事调整为契机，按照省委、省政府要求，紧紧抓住中央支持福建加快发展的重大历史机遇，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，大力推进自贸试验区、岛内外一体化、厦漳泉同城化建设，继续当好推动科学发展、促进社会和谐、服务和平统一的排头兵，发挥龙头带动作用。坚持党要管党、从严治党是推动厦门发展的根本保证，希望厦门认真落实党建工作责任制，推动作风建设从严延伸，用党的建设的实际成效，进一步调动干部积极性，激发干部勇于作为、敢于担当的工作热情，继续谱写厦门改革发展新篇章。

张健

王蒙徽：让省委放心，让人民满意

王蒙徽代表市委表示，坚决拥护中央和省委关于市政府、市政协主要领导职务调整的决定。他表示，全市各级各部门和广大干部一定会以强烈的大局意识和政治意识，坚决拥护中央和省委的决定，切实把思想和认识统一到中央和省委的部署要求上来。这几年，厦门市经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各方面所取得的成绩，都是与刘可清同志的不懈努力分不开的，衷心祝愿可清同志在新的岗位上再接再厉，作出新的业绩，同时，一如既往地关心和支持厦门的建设和发展。王蒙徽说，相信裴金佳同志到任后，一定会团结带领市政府一班人，求真务实，开拓进取，齐心协力把厦门市的各项工作推向前进。王蒙徽对陈修茂同志为厦门经济特区政协事业发展作出的贡献表示感谢。相信张健同志到任后，一定会带领市政协领导班子，紧紧围绕全市中心工作，认真履行政协职能，为加快建设美丽中国典范城市作出新贡献。

王蒙徽说，当前，厦门正深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神，抢抓中央支持福建加快发展的重大战略机遇，认真贯彻中央和省委、省政府各项决策部署，全面深化改革，全面实施美丽厦门战略规划，努力发挥经济特区服务全国全省大局的排头兵作用。市委将大力支持张健、裴金佳两位同志大胆履职，扎实开展工作。市政府、市政协班子各位同志要在裴金佳、张健同志的带领下，同心同德，认真履职，努力开创各项工作的新局面。各级各部门领导干部都要尽心尽责，下大力气把各项工作做得更好，让省委放心，让人民满意。

刘可清：衷心祝愿厦门的明天更美丽

刘可清对中央和省委的决定表示坚决拥护，并饱含深情地回顾了在厦门工作的经历和感受。刘可清说，过去四年，在市委的领导下，依靠市政府班子，我与同志们一道，把市委的重大决策落到实处，把政府的各项工作推向前进，在厦门度过了很有意义的时光。最让我欣慰的是，厦门这些年发展后劲增强了，基础设施完善了，城市管理提升了，民生福祉增进了。裴金佳同志此前在厦门工作了近30年，对厦门市情家底十分熟悉，中央和省委决定由裴金佳同志接任我的职务是很合适的。刘可清表示，当前，厦门进入新常态，迎来新机遇，衷心祝愿厦门的明天更美丽，人民的生活更美好。

陈修茂：继续关心厦门每个方面发展

陈修茂表示，坚决拥护中央、省委的决定。他说，在厦门工作10多年，与厦门结下深厚的感情，得到了大家的支持、培养，他对此深表感谢，并表示退下来以后将继续关心厦门每个方面的发展。

张健：勤学习，尽快熟悉情况

张健对中央和省委的决定表示坚决拥护和服从。他表示，将听指挥，听从党的指挥，自觉把市委各项决策部署转化为政协工作的具体行动。勤学习，尽快熟悉情况，进入工作状态。助发展，齐聚政协各界力量，为建设厦门、发展厦门献计献策。守纪律，遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，清白做人，干净做事，带好班子，管好队伍，继续把政协各项工作做好。

裴金佳：我对厦门充满了感情

裴金佳表示坚决拥护中央和省委的决定。裴金佳说，我在厦门学习工作了28年，对厦门充满了感情。当前，厦门处在发展的战略机遇期，能在这个时候和大家一起参与厦门建设发展工作，我感到非常荣幸，也深感担子重，责任大。裴金佳表示，将在王蒙徽为班长的市委领导下，坚持正确的政治方向，积极主动作为，加强学习，提高执行力，牢记宗旨，廉洁自律，和市各套班子成员一道，尽心尽责把厦门各项工作做好。

　　东南网2月1日讯（海峡导报记者 温添赋 通讯员 叶文彬 杨心亮）1月30日，同安区人大、政协“两会”顺利闭幕。在同安区十六届人大四次会议第三次全体会议上，黄国彬当选为同安区人民政府区长，吴进华、林中英当选为同安区人大常委会副主任。在同安区政协十二届四次会议第四次全体会议上，黄小林当选为同安区政协主席。“富美同安”建设成为今年区“两会”的最大亮点。建立生态富足的“富美同安”这一发展定位是同安区委、区政府积极贯彻市委、市政府总体思路，因地制宜、科学谋划后确定的，将成为今后一个时期同安区适应新常态、谋求新发展的一个重要方向。

刘可清

陈荣凯

陈义兴

东南网2月1日讯（海峡导报特派记者 骆余民 吴林增/文 黄少毅/图）昨日上午，省政协十一届三次会议举行第三次全体会议。大会选举中国人民政治协商会议第十一届福建省委员会副主席3名、常务委员1名。

大会经过无记名投票，选举出政协第十一届福建省委员会副主席、常务委员。刘可清、陈荣凯、陈义兴当选为政协第十一届福建省委员会副主席；张健当选为政协第十一届福建省委员会常务委员。

刘可清是厦门市市长，陈荣凯是省政府副省长，陈义兴则为省司法厅党委书记、厅长，三人均出生于1955年，也都拥有研究生或在职研究生学历。在当选为省政协副主席之前，刘可清已兼任省政协党组副书记，陈荣凯和陈义兴则均已兼任省政协党组成员。

对于厦门市民来说，刘可清是再熟悉不过了。他参加工作以来，先后在周宁县、莆田县、莆田市、省国土资源厅、漳州市工作，2011年来到厦门，担任厦门市委副书记、市长。

陈荣凯是福州闽侯人，曾先后在省财政厅、省地税局、省物价局、宁德市工作过，2011年提任省政府副省长。

陈义兴是福州连江人，拥有一级警监警衔，此前一直在司法系统工作。2008年5月起出任福建省司法厅党委书记、厅长，兼任福建省监狱管理局第一政委。

刘可清简历

刘可清，男，汉族，福建周宁人，1955年5月生，1975年12月加入中国共产党，1973年3月参加工作，中央党校在职研究生学历。曾任周宁县七步乡党委书记，周宁县副县长，莆田县副县长、县长、县委书记，莆田市市长助理、副市长，福建省国土资源厅副厅长、厅长，漳州市委副书记、书记、市人大常委会主任等职务，2011年2月任厦门市委副书记、市长。

陈荣凯简历

陈荣凯，男，汉族，福建闽侯人，1955年4月生，1985年3月加入中国共产党，1979年2月参加工作，在职研究生学历，经济学博士，高级会计师。曾任福建省财政厅副厅长、党组副书记，福建省地税局局长、党组副书记、书记，福建省物价局局长、党组书记，宁德市委副书记、市长，宁德市委书记、市人大常委会主任等职务，2011年12月任福建省政府副省长。

陈义兴简历

陈义兴，男，汉族，福建连江人，1955年4月生，中共党员，中央党校研究生学历，一级警监警衔，1970年4月参加工作。曾任福州市人民检察院检察长、党组书记，福建省人民检察院党组成员、副检察长，福建省人民检察院党组副书记、副检察长等职务，2008年5月任福建省司法厅党委书记、厅长，兼任福建省监狱管理局第一政委。

32万被征地农民和海域退养渔民有82%实现就业、45条道路限速值调整提速、厦金航线航班全部整合至五通客运码头……这些看得见、摸得着的变化，“推手”正是市十四届人大三次会议提交政府办理的代表议案。

人大工作的主体是代表，开展工作靠代表，潜力在代表。常委会不断完善工作机制，提高服务保障水平，支持代表发挥主体作用，密切同人民群众联系，代表主体作用进一步发挥。

去年代表提出的议案办结4件，提出的312件建议承办单位已全部办理完毕并答复代表。

去年代表工作亮点一览

●改进“菜单式”政情通报会方式

市政府领导对代表关注的35个问题予以回应，增强政情通报的针对性。

●办结4件议案、312件建议

常委会领导领衔督办议案办理工作，年中主任会议听取政府阶段性办理情况汇报，专委会认真督办，从不同层面持续推动议案办理。

列入常委会议程的“促进被征地农民和退养渔民就业和社会保障”、“合理规范城市道路限速标准”、“整合厦金‘小三通’航线资源”等3件议案，以及续办的“加快形成多元化办医格局”、“限制和控制厦门本岛开发”等两件议案，除“限制和控制厦门本岛开发”议案今年继续办理以外，其他4件办结。

代表提出的312件建议、批评和意见，承办单位已全部办理完毕并答复代表，涉及驾考路线调整、网络安全管理、整治溪流养殖污染、出入境办证窗口前移等一批社会关注、群众关心的热点难点问题引起关注、获得解决。重点督办出租车行业改革、加强同安与本岛交通联系等6件建议，推动调整轨道交通1号线设计方案、新增400辆出租车。据悉，代表建议及办理结果将在厦门人大网站上公开，接受社会监督。

●首次组织

代表“走基层、听民意”活动

常委会领导带队、60名市（区）人大代表深入企业、社区、学校、农村，与群众面对面座谈交流，听民声、察民情、办实事，活动共收到意见建议108条，有的交由市、区政府办理，有的则成为代表撰写议案和建议的第一手素材。按照要求，代表“走基层、听民意”活动将定期或不定期地继续开展下去、形成常态。

常委会还组织了94名代表向原选举单位报告履职情况，接受原选举单位监督。各街道人大工委建立和完善了人大代表社情民意联系点、代表之家、代表接待室等，代表同群众联系的常态化机制进一步健全。

厦门日报讯 福建日报·社论·

省政协十一届三次会议圆满完成各项议程，于昨日胜利闭幕。

这是一次团结民主的大会，也是一次凝聚智慧和力量的大会。会议期间，政协委员们以饱满的精神状态，认真履行职能，积极协商议政，围绕关系建设新福建的重大问题，建诤言，献良策，充分体现了委员们胸怀大局、致力发展、履职为民、昂扬向上的精神风貌，彰显了协商民主的生机活力。通过这次大会，必将进一步汇聚各方共识，形成强大合力，同心协力建设新福建，开创新局面。

今年是建设新福建实现新发展的起步之年，时机关键，责任重大；全面推进依法治国战略，也对人民政协履职提出了更高要求。我们要认真贯彻落实中共中央和中共福建省委的一系列决策部署，主动适应我国经济发展的新常态，积极作为，勇于担当。摆在全省各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员面前的重要任务，就是按照大会的要求，牢牢把握建设新福建这个主题和推进协商民主这条主线，围绕中心、服务大局，认真履行职能，为建设新福建贡献智慧力量。

社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，中共中央发布的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，是新形势下推进政协事业发展的根本遵循，也是人民政协开展协商活动的行动指南。全省各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，要把推进协商民主与服务建设新福建有机结合起来，发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，在交流、交锋、交融中找到全社会意愿和要求的最大公约数，在互通、互动、互助中形成建设新福建的最大共识。

在经济发展新常态下，建设新福建将面临各种新情况，需要破解各种新问题。人民政协要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，主动融入大局，以高昂的热情、理性的态度，针对在推进科学发展跨越发展中遇到的问题深入调查研究，积极为破解难题出实招谋良策，为全面建成小康社会多作为多奉献。

政协委员来自人民，是各界群众的代表人士，要扎根于群众之中，积极反映社情民意，加强民主监督，多为增进民生福祉建言献策，多促进关系百姓切身利益问题的解决。同时，做好宣传和动员工作，释疑解惑，疏导情绪，化解矛盾，为建设新福建凝聚人心。

蓝图已经绘就，美好的未来需要共同创造。我们相信，广大政协委员一定会胸怀强烈的责任意识、真挚的为民情怀，以满腔的热情、务实的态度、进取的精神，尽心履职，积极作为，写下服务大局、促进发展的新篇章。

点击

收到提案975件

昨天下午，省政协十一届三次会议圆满完成各项议程，在福州闭幕。五天的会期里，与会的省政协委员们认真履职，积极建言献策，截至1月29日12时，大会共收到提案975件。

这些提案中，委员提案752件，占提案总数的77.1%，参与提案的委员361人，占委员总数的46.8%；省各民主党派、工商联、人民团体和政协专门委员会、界别、委员小组提案223件，占提案总数的22.9%。

提案关注改革

根据《福建省政协提案工作条例》规定，提案委员会对大会提案进行了认真审查，共立案899件，占提案总数的92.2%；对不立案的76件提案，将以委员来信或信息专报件等形式送有关部门参阅。

据了解，本次会议的提案内容丰富、重点突出、建议具体、针对性强，涉及我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各个方面。不少提案突出改革，委员们针对我省自贸试验区建设、21世纪海上丝绸之路核心区建设等内容积极建言献策。另外，海洋经济、产业结构转型升级、环境保护等也是不少委员们关注的重点。