坚持高质量发展落实赶超 毫不动摇支持民营经济发展

只要信心不滑坡，办法总比困难多。

习近平总书记在民营企业座谈会上，听取10位企业家代表发言，就一些问题同民营企业家们深入交流，深入分析当前民营经济发展遇到的困难和问题，为民营经济破解难题开出药方，明确提出了大力支持民营企业发展壮大的6个方面政策举措，极大鼓舞了民营经济战胜困难的信心，有力振奋了民营企业家经营发展的精气神。

党中央历来支持和鼓励民营企业发展，党的十八大以来党中央出台一系列扶持民营经济发展的改革举措，今年以来实施促进金融市场健康发展的一系列措施，支持民营经济发展，提振了市场信心。但也要看到，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。应该承认，当前一些民营经济遇到的困难是现实的，甚至相当严峻，必须高度重视。只有正确认识民营经济的发展困难，才能有针对性地解决困难，推动民营经济实现更大发展。

正确认识民营经济的发展困难，就要准确把握困难的成因。当前民营经济发展遇到的困难和问题，成因是多方面的，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果。习近平总书记从国际经济环境变化、我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段、政策落实不到位等方面进行了深入分析，作出了高度概括，给人以深刻启示。从外部看，全球经济复苏进程中风险积聚，民营企业占我国出口总额的45%，一些民营出口企业必然会受到影响；从国内看，我国经济向高质量发展阶段迈进，必然给企业带来转型升级压力，部分民营企业遇到困难和问题是难免的，是客观环境变化带来的长期调整压力；从政策环境看，我们出台的支持民营经济发展的政策措施很多，但不少落实不好、效果不彰。同时，也有企业自身的原因，有的民营企业经营比较粗放，存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题，在加强监管执法的背景下必然会面临很大压力。

正确认识民营经济的发展困难，就要增强战胜困难的信心和动力。正如习近平总书记所强调的，这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，一定能在发展中得到解决。我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的，所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展。现在，有些部门和地方对党和国家鼓励、支持、引导民营企业发展的大政方针认识不到位，工作中存在不应该有的政策偏差，在平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素等方面还有很大差距。对这些问题，各地区各部门要根据实际情况加以解决，不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，变压力为动力。民营企业自身也要练好内功，聚焦实业、做精主业，提高经营能力、管理水平，增强在风浪中搏击的本领。

“我相信，只要我们坚持基本经济制度，落实好党和国家方针政策，民营经济就一定能够实现更大发展。”习近平总书记给广大民营企业家打气鼓劲，也对各级党委和政府提出了明确要求。认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难，着力抓好6个方面政策举措落实，我国民营经济一定能够走向更加广阔的舞台，呈现更加旺盛的生机和活力。

我省各部门认真学习领会习近平总书记民营企业座谈会重要讲话的精神实质、深刻内涵，大家纷纷表示

千方百计为民营企业发展壮大创造良好环境

东南网11月4日讯（福建日报记者 王永珍 林侃）这几天，我省各部门认真学习领会习近平总书记民营企业座谈会重要讲话的精神实质、深刻内涵，大家纷纷表示，要认真学习领会总书记重要讲话的精神实质、深刻内涵，深刻把握“两个毫不动摇”“三个没有变”的重要论断，坚决贯彻落实总书记提出的6个方面的政策举措，千方百计为民营企业发展壮大创造良好环境，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发，为福建推进高质量发展落实赶超提供强大动能。

我省是民营经济较为发达的地区，民营经济占全省经济总量的三分之二，民营经济强则福建强。

省发改委有关负责人表示，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，采取有效措施，为民营企业营造公平竞争环境。一是建立完善公平竞争审查机制。继续清理废除投资领域妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，从有序清理存量、严格规范增量两方面着手，加快建立公平竞争审查制度。二是推行市场准入负面清单制度。进一步做好地方法规设定的行政审批事项与负面清单的衔接，放宽市场准入。三是积极促进民间投资。研究制定促进民间有效投资的政策措施；组织推进社会民生补短板工程包，积极吸引民间资本参与工程包投资建设和运营管理；全面推进工程招投标网上公开工作，推动民间资本参与公共资源交易领域公平竞争。四是优化提升全省营商环境。践行“马上就办”，对标国际先进，突出企业需求导向，解决一批长期困扰民营企业的痛点、难点、堵点问题，努力打造一流的营商环境。

省工信厅第一时间召开专题会议，学习习近平总书记的重要讲话精神，并提出贯彻意见。省工信厅有关负责人表示，习近平总书记的重要讲话为我省下一步支持民营企业发展壮大指明了方向。下一步，全省工信系统要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把推动全省民营经济发展摆上更加重要的议事日程，加快落实落细已出台的惠企政策，打通政策落实“最后一公里”；进一步落实降本减负政策，切实降低企业负担；推动金融支持实体经济发展力度，努力解决企业融资难融资贵问题；深化“放管服”改革，着力打造一流营商环境；增强服务意识，发挥“政企直通车”作用，积极主动为民营企业解难题、办实事，构建亲清新型政商关系；充分发挥省促进中小企业发展工作领导小组办公室的综合协调作用，督促各部门落实好中小企业工作职责，形成促进民营经济发展的工作合力。

“发展中的困难一定能在发展中得到解决。习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话，不仅再次强调了民营经济是我国经济制度的内在要素，而且对进一步支持包括民营经济在内的各类企业提出了要求。福建作为民营经济大省，在探索支持促进企业发展方面有着许多实践和经验，特别是在当前推动高质量发展落实赶超的关键时期，更要勇于担当、勇于创新，为企业营造更好的发展环境。”省财政厅有关负责人表示，财政部门将按照总书记强调的“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，支持民营企业发展并走向更加广阔舞台”的要求，认真贯彻落实积极财政政策，全面落实减税降费政策，以政府收入的“减法”，换取市场活力的“加法”，进而实现高质量发展的乘法效应。2018年，我省在全面落实增值税税率调整、企业所得税优惠、城镇土地使用税减免等的基础上，将进一步不折不扣落实好、执行好中央出台的减税降费政策，预计全省新增减税降费290亿元。

省金融监管局有关负责人表示，将会同有关部门加强全方位协调服务，努力缓解民营企业融资难融资贵问题。完善主要金融指标月度调度通报机制，引导银行业机构落实省政府“五不”要求，完善内部绩效考核制度，平等对待民营企业，争取对民营企业有效信贷需求应贷尽贷。用好风险补偿、应急转贷等各类资金，创新推广“银政保”“银政担”合作模式，加快发挥政策性融资担保体系作用，积极推进全省金融服务平台功能建设，努力打通民营企业融资增信缺失和信息不对称两大瓶颈，不断提升金融机构服务积极性和民营企业融资可得性。规范发展小额贷款、融资租赁、商业保理等机构，拓宽民营企业融资渠道。加强民营企业上市挂牌培育，支持民营企业发行各类债券融资。完善政司银企联动机制，加大信贷风险防控力度，“一企一策”帮扶出现暂时困难的优质民营企业，积极研究采取有力措施，帮助存在股权质押平仓风险的民营上市公司渡过难关。

省工商局要求全局干部职工把思想统一到中央和省委决策部署上来，有序推进机构改革和监管服务，为民营企业发展营造一个公平有序的竞争环境。当前要紧紧围绕高质量发展落实赶超，不断深化商事制度改革，进一步深化“放管服”改革，激发市场活力，营造稳定、公平、透明的营商环境，充分发挥职能作用，更好地服务新时代新福建建设。一是牵头推进压缩企业开办时间工作，开展企业名称自主申报改革试点，推进并联审批、网上审批，进一步提升市场主体准入便利化程度。二是要继续推进“多证合一”改革、“证照分离”改革和个体工商户全程智能化登记改革等工作。三要进一步贯彻落实《深入推进“放管服”多措并举助力小型微型企业发展的实施意见》，大力扶持小微企业发展。四是强化事中事后监管，深化推进信用风险分类监管，积极构建新型市场监管机制。

11月2日，省工商联召开座谈会，学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神。省工商联负责人表示，习近平总书记始终关心关怀民营经济发展和民营企业家健康成长，在一个多月的时间里，四次就鼓励、支持、引导民营企业发展发表重要论述，体现了以习近平同志为核心的党中央对非公有制经济的重视。工商联系统要围绕习近平总书记提出的六个方面的任务要求，全面对表，勇于担当，主动作为。要广泛宣传，掀起学习热潮，推动学习宣传活动进基层、进商会、进企业，引导广大民营企业家坚定理想信念，增强发展信心；要深入企业了解情况，及时反映民营企业诉求，坚定为民营企业发声；要充分发挥好桥梁纽带作用，配合相关政府部门做好工作，进一步推动惠企政策落地，增强民营企业家的政策获得感。

在11月1日召开的民营企业座谈会上，习近平总书记发表重要讲话，高度评价改革开放40年来民营经济为我国发展作出的重大贡献，为保持民营经济发展良好势头注入了强大动力，为民营经济走向更加广阔舞台注入了坚定信心，引发广大民营企业家的强烈共鸣。

句句讲到了民营企业家心坎里

习近平总书记在讲话中指出，民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。这让广大民营企业家倍感亲切和温暖，也深刻感受到党中央大力支持民营企业发展的坚定决心。

“听了总书记的讲话，我们信心大增。”百度公司董事长兼首席执行官李彦宏表示，总书记在座谈会上强调，毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展，支持民营企业发展并走向更加广阔舞台，这让广大民营企业家深深体会到，总书记一直把促进民营企业加速发展放在心里，把激发民营企业家创新活力放在心里。

“总书记亲自主持召开民营企业座谈会，关心、支持民营企业发展，这本身就是对我们信心的巨大提振，可以说，总书记掷地有声的话语，就是我们广大企业家的信心和底气。”苏宁控股集团董事长张近东表示，总书记的话句句讲到了民营企业家心坎里，随着改革开放的不断深化，民营企业的路子肯定会越走越宽，民营企业有能力，也有责任承担起更大的国家使命和国家责任，创造更大的社会价值。

“总书记对民营经济和民营企业寄予了殷切希望，我们民营企业家都应该珍惜这份责任和使命，按照总书记的要求去做，在创新创业中继承、弘扬、传播优秀企业家精神，坚定不移地发展好自己的企业。”北京叶氏企业集团有限公司董事长叶青说。

增强对经济发展的必胜信心

近来，一些民营企业在经营发展中遇到市场、融资、转型等方面的困难和问题。

“保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，是我们应对各种风险挑战的关键。”座谈会上，习近平总书记提出要抓好6个方面政策举措落实，不断为民营经济营造更好发展环境。

“总书记不仅对当前民营经济所面临的困难了如指掌，还为民企解困给出了一系列实实在在的利好政策，为民营企业加满油、鼓满帆，民营经济一定能够实现更大发展。”武汉高德红外股份有限公司董事长黄立表示，作为一家民营军工企业，公司将按照总书记的要求，继续坚持创新驱动发展，把掌握核心技术摆在创新发展全局的首位，专注于主业，聚焦于实业，脚踏实地，不畏所难，把可持续发展作为目标，为经济高质量发展贡献力量。

“总书记不仅给我们广大民营企业家吃了一颗‘定心丸’，更帮助我们深刻分析和认识了当前民营企业所面临的困难与问题，我们更加深刻感受到总书记对我们民营企业家健康成长的关心和爱护。”奥克控股集团董事局主席朱建民说。

“作为民营企业的创办人，我深刻感受到，企业必须通过产业创新及结构转型，渡过当下难关。”内蒙古蒙草生态环境（集团）股份有限公司董事长王召明表示，这次座谈会提出减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题等政策举措，为公司今后克服各种困难提供了坚强支撑。国家出台这么多利好政策，企业要接牢接好，把好钢用到刀刃上，借此加大创新力度，提升管理水平，以优秀业绩回馈国家好政策。

“对企业而言，经营上遇到暂时困难是难免的，面对困难挑战，我们要看到有利条件，增强对我国经济发展的必胜信心。”吉林省通用机械（集团）有限责任公司董事长李吉宝表示，就汽车行业而言，我国已经连续9年成为世界汽车产销量第一大国，这么大的市场空间是极大利好，公司将进一步坚定信心，做好实体经济，继续做优做强汽车零部件，进一步从核心零部件向核心总成发展，实现零部件产品的全覆盖，为中国制造贡献自己应有的力量。

“总书记提出的政策举措针对性很强，含金量极高，必将对民营企业度过暂时困难、加速迈向高质量发展产生重大助推作用。”东岳集团有限公司董事局主席张建宏表示，以此次座谈会为契机，公司将加大自主创新和科研投入力度，坚守实业，做精企业，努力打破国外垄断，早日完成我国由氟硅材料大国向氟硅材料强国转变的历史重任。

撸起袖子踏踏实实办好企业

“作为民营企业家，能够在座谈会上聆听总书记讲话，我非常感动、非常受鼓舞，对民营经济的未来发展充满信心，我们一定要抓住时代赋予的历史机遇，撸起袖子加油干，踏踏实实办好企业。”小米集团董事长兼首席执行官雷军表示，民营经济发展空间巨大，民营企业前途不可限量，小米将继续保持初心，坚持做“感动人心、价格厚道”的精品，继续推进国际化，在全球市场为中国品牌争光。

经过20年的发展，上海微创医疗器械有限公司已经从一个小微企业发展成一家创新型的跨国医疗器械集团，在美国、法国、意大利及多米尼加等地都建有生产研发基地。公司董事长常兆华说：“总书记提出，民营企业还要拓展国际视野，增强创新能力和核心竞争力，形成更多具有全球竞争力的世界一流企业。这为我们未来发展指明了方向，我们将更加坚定植根中国的信念，着眼国际化布局，继续完善全球化的研发、生产、营销和服务网络，大力走向更高水平创新，争取给更多患者和医生带来更先进的医疗技术。”

“既然是‘自己人’就要有主人翁精神，就要承担更多社会责任，我们今后要更加积极投身精准扶贫、产业扶贫的公益事业当中，帮助、带领更多贫困地区脱贫致富。”天津大通投资集团有限公司董事长李占通说。

民营经济的历史贡献不可磨灭，民营经济的地位作用不容置疑。

“在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台。”在近日召开的民营企业座谈会上，习近平总书记充分肯定我国民营经济的重要地位和作用，重申了我们党坚持基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”的一贯立场，作出了大力支持民营企业发展壮大的重要部署。习近平总书记的重要讲话，引发广大民营企业家热烈反响，凝聚起支持民营企业发展的广泛共识，为民营经济发展注入强大信心和动力。

我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。改革开放40年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、从弱到强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。改革开放40年来，我们党破除所有制问题上的传统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门。广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。一直以来，党中央始终重视和支持民营经济发展，这一点没有改变、也不会改变。实践充分证明，民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，民营企业和民营企业家是我们自己人，我国民营经济只能壮大、不能弱化。

推动我国经济社会发展，民营经济不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。在这次座谈会上，习近平总书记再次强调了关于非公有制经济“三个没有变”的重要论断，再次宣示“我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，从来没有动摇”。那些所谓“民营经济离场论”，所谓“新公私合营论”，所谓加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制等言论，是完全错误的，不符合党的大政方针。习近平总书记主持召开这次座谈会，目的就是集思广益、坚定信心、齐心协力，保持和增强我国民营经济发展良好势头；提出要抓好6个方面政策举措落实，目的就是大力支持民营企业发展壮大。任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策，所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展。

奋进新时代、开启新征程，民营经济要实现更大发展。民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。中国特色社会主义进入新时代，民营经济发展空间巨大、充满机遇，民营企业舞台广阔、大有可为，完全可以也应该能够为祖国强大和人民幸福作出新的更大贡献。这是党和人民对民营经济的殷切期许，也是我国未来发展的必然要求。

一个多月以来，从东北考察，到南方考察，从给“万企帮万村”行动受表彰民营企业家回信，到亲自主持召开民营企业座谈会，习近平总书记就民营经济多次发表重要讲话，贯穿始终的，是对民营经济继续发展壮大的殷切期望。认真贯彻落实习近平总书记提出的要求，坚定信心、拿出行动，把民营企业办得更好，我们就一定能够让一切社会活力充分涌流，为中国经济转型升级注入不竭动力，助力中国经济航船行稳致远。

央视网消息（新闻联播）：11月1日，习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，在各地引发热烈反响。

“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”大家认为，总书记再次强调“三个没有变”重要论断，释放了正本清源、提振信心的强烈信号。

特变电工股份有限公司董事长张新：给我们民营经济的发展提供了强大的新的动能。我们深刻感受到，在新时代下，我们要有新的作为。按照习总书记的要求，高质量发展，创新发展，在国家战略性产业方面要做出新的贡献。

君乐宝乳业集团总裁魏立华：提出了对民营经济支持的政策方针没有变，我觉得是对所有的民营经济、民营企业家一个最大的一个安定。作为我们企业家来说，要扎扎实实做好自己的工作，自我学习，自我提升。

青岛万里江茶业有限公司董事长江崇焕：我们感受到党中央坚持“两个毫不动摇”的决心和定力是坚定的、牢固的，国家支持民营经济发展的政策和态度是明确的，一贯的。我们要继续发扬老一辈人艰苦奋斗的精神，敢闯敢干、聚焦实业。

上海微创医疗器械（集团）有限公司董事长兼首席执行官常兆华：习主席发表的那些讲话，更坚定了我们的认知，在中国可以做事、可以干大事、干有水平的事情！

北京11月2日上午召开了一场中关村企业家学习贯彻习近平总书记重要讲话精神座谈会，前来参会的都是民营高科技公司企业家，大家对加大科技创新参与全球竞争更加充满信心。

北京佳讯飞鸿董事长林菁：总书记的讲话中也讲了六条措施，我觉得是超接地气的，给我们下一步的持续的创新增加了信心。好的政策，各级政府的支持，像阳光土壤一样让这些种子能快速成长，我觉得这是非常重要的。

中关村并购母基金合伙人刘志硕：习总书记的这个讲话，确实会让我们全国范围内都迎来解决民营企业融资难、融资贵的这样一个时间窗口。我相信在这样的一个政策环境下，我们有能力让我们中关村的企业成为领军企业，我觉得我们赶上了这样一个非常好的政策窗口。

中国建设银行广东省分行行长刘军：把总书记的重要讲话精神落实到我们的具体工作当中去，（将）加大信贷投入，根据企业发展的阶段，来适时推出适合发展和要求的一些产品。这样的话，能够使得我们服务小微企业，包括科技型、创新企业在整个生产和发展过程中，能够得到相应的金融服务。

信心贵于黄金，行动胜于一切。大家表示将坚决贯彻落实讲话精神，保持定力，增强信心，推动民营企业心无旁骛抓发展，为中国经济高质量发展提供强大动能。

湖北当阳常务副市长李小军：民营经济只能壮大、不能弱化，面对当前民营经济发展遇到的困难和问题，我们基层要不折不扣贯彻落实总书记提出的要求。我们将进一步聚焦民营企业营商环境问题，扎实推进“放管服”改革。

支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，也是坚持我国基本经济制度的必然要求。

“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变！我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变！我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变！”在日前召开的民营企业座谈会上，习近平总书记用“三个没有变”强调坚持基本经济制度的重要意义，凝聚民营企业和民营企业家是我们自己人的广泛共识，廓清否定怀疑民营经济的错误言论，给广大民营企业和民营企业家吃下了一颗定心丸。

改革开放40年，是我们党破除所有制问题上的传统观念束缚、社会主义市场经济体制不断完善的40年，也是民营企业从小到大、由弱到强，推动经济社会发展的40年。从1980年温州的章华妹领到了第一张个体工商户营业执照，到截至2017年底我国民营企业数量超过2700万家、个体工商户超过6500万户，无论是从成长规模还是发展质量，我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。

充分肯定我国民营经济的重要地位，大力支持民营企业发展壮大，既有历史参照和发展规律的考量，也有客观需求和面向未来的因素。从历史来看，民营企业在国家发展进程中功不可没。近代以来，一大批企业家实业家投身国家富强和民族振兴大业，成为近代工业的先驱。毛泽东在谈到新中国工业发展时，认为有四个人不能忘记，“讲重工业，不能忘张之洞；讲轻工业，不能忘张謇；讲化学工业，不能忘范旭东；讲交通运输，不能忘卢作孚”。从现实中看，近期全球保护主义、单边主义明显抬头，国内经济下行压力加大，更需要民营企业迎难而上，发挥在推动供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系中的独特作用。

但一段时间以来，社会上有人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论。不管是“民营经济离场论”，还是“新公私合营论”，抑或是“民营经济控制论”，都将公有制经济与非公有制经济割裂起来，是完全错误的。正如习近平总书记所说，“任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策，都不要听、不要信！”召开民营企业座谈会的特殊意义，就在于可以消除社会上对民营经济的奇谈怪论，正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题，不断为民营经济营造更好的发展环境，让创新源泉充分涌流，让创造活力充分迸发。

1984年，福建55位企业厂长经理联名发出“请给我们‘松绑’”的呼吁，成就了经济体制改革的一段佳话。30年后，习近平总书记在给福建30位企业家的回信中，鼓励广大企业家敢于担当，勇于作为。从历史的回响，到今天的重申，足以彰显我国民营经济只能壮大、不能弱化的发展趋势。民营经济不仅不会离场，而且要走向更加广阔的舞台，那些看衰民营经济的奇谈怪论可以休矣。

 <A class=bt_link href="http://www.fjsen.com/2018-11/02/content_21636529.htm" target=_blank>习近平鼓励民营企业安心谋发展</A> | <A class=bt_link href="http://www.fjsen.com/2018-11/02/content_21636538.htm" target=_blank>习近平：民营经济要走向更加广阔的舞台</A> | <A title="" href="http://www.fjsen.com/2018-11/02/content_21633792.htm" target=_blank>习近平的这些话，给民营企业和民营企业家吃了定心丸</A>

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平11月1日上午在京主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。

习近平强调，今年是改革开放40周年。40年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大。我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。(央视记者申勇 史伟 李铮 鹏飞 章猛 京辉 德文)

【编前语】11月1日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表了十分重要的讲话，强调要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，提出要抓好6个方面政策举措落实。新华社《学习进行时》为您梳理了总书记强调的这些“要”。

一、减轻企业税费负担

●要抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作，实质性降低企业负担。

●要加大减税力度。推进增值税等实质性减税，而且要简明易行好操作，增强企业获得感。对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除。

●要根据实际情况，降低社保缴费名义费率，稳定缴费方式，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。

●既要以最严格的标准防范逃避税，又要避免因为不当征税导致正常运行的企业停摆。

●要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，规范中间环节、中介组织行为，减轻企业负担，加快推进涉企行政事业性收费零收费，降低企业成本。

●一些地方的好做法要加快在全国推广。

二、解决民营企业融资难融资贵问题

●要优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题，同时逐步降低融资成本。

●要改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩，解决不敢贷、不愿贷的问题。

●要扩大金融市场准入，拓宽民营企业融资途径，发挥民营银行、小额贷款公司、风险投资、股权和债券等融资渠道作用。

●对有股权质押平仓风险的民营企业，有关方面和地方要抓紧研究采取特殊措施，帮助企业渡过难关，避免发生企业所有权转移等问题。对地方政府加以引导，对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行必要财务救助。省级政府和计划单列市可以自筹资金组建政策性救助基金，综合运用多种手段，在严格防止违规举债、严格防范国有资产流失前提下，帮助区域内产业龙头、就业大户、战略新兴行业等关键重点民营企业纾困。

●要高度重视三角债问题，纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。

三、营造公平竞争环境

●要打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境，给民营企业发展创造充足市场空间。

●要鼓励民营企业参与国有企业改革。要推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变，清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件，推进反垄断、反不正当竞争执法。

四、完善政策执行方式

●各地区各部门要从实际出发，提高工作艺术和管理水平，加强政策协调性，细化、量化政策措施，制定相关配套举措，推动各项政策落地、落细、落实，让民营企业从政策中增强获得感。

●去产能、去杠杆要对各类所有制企业执行同样标准，不能戴着有色眼镜落实政策，不能不问青红皂白对民营企业断贷抽贷。

●要提高政府部门履职水平，按照国家宏观调控方向，在安监、环保等领域微观执法过程中避免简单化，坚持实事求是，一切从实际出发，执行政策不能搞“一刀切”。

●要结合改革督察工作，对中央全面深化改革委员会会议审议通过的产权保护、弘扬企业家精神、市场公平竞争审查等利好民营企业的改革方案专项督察，推动落实。

五、构建亲清新型政商关系

●各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长，不能成为挂在嘴边的口号。

●我们要求领导干部同民营企业家打交道要守住底线、把好分寸，并不意味着领导干部可以对民营企业家的正当要求置若罔闻，对他们的合法权益不予保护，而是 要积极主动为民营企业服务。

●各相关部门和地方的主要负责同志要经常听取民营企业反映和诉求，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难。

●对支持和引导国有企业、民营企业特别是中小企业克服困难、创新发展方面的工作情况，要纳入干部考核考察范围。

●人民团体、工商联等组织要深入民营企业了解情况，积极反映企业生产经营遇到的困难和问题，支持企业改革创新。

●要加强舆论引导，正确宣传党和国家大政方针，对一些错误说法要及时澄清。

六、保护企业家人身和财产安全

●纪检监察机关在履行职责过程中，有时需要企业经营者协助调查，这种情况下，要查清问题，也 要保障其合法的人身和财产权益，保障企业合法经营。

●对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为，要以发展的眼光看问题，按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。

“我国民营经济只能壮大、不能弱化，而且要走向更加广阔舞台。”习近平总书记在11月1日民营企业座谈会上充分肯定了民营企业在国民经济中的重要作用，重申三个“不会变”，廓清一些错误言论，旗帜鲜明支持民营经济的发展，给民营企业家吃了“定心丸”，极大地振奋了民营企业家的精神。

民营经济是我国国民经济的重要组成部分，为我国的经济发展作出了重要贡献。党的十一届三中全会以后，我们党破除所有制问题上的传统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门。民营经济在党的方针政策指引下，迎来了发展的春天。40年来，我国民营经济已经成为推动发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。具体来说，民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。可以说，如果没有民营企业的发展，就没有整个经济的稳定发展，我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。

40年来，国有经济和民营经济发展都非常快，从而成就我国经济总量的飞跃。国有经济和民营经济并不是此消彼长、零和博弈的关系，而是相辅相成、合作共赢的关系。“民营经济离场论”“新公私合营论”“国进民退”等否定、怀疑民营经济的奇谈怪论，在理论上和实践上都是片面的、错误的，具有欺骗性和误导性。党的十八大以来，习近平总书记多次重申坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”。我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的。任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策。我们强调把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。今天，我国国有企业和民营企业已经形成了完整的产业链，两者是高度互补、互相合作、互相支持的关系。我们必须从传统固化的观念，转向用全新的现代化产业链理念来认识国有经济和民营经济。

当前，经济运行稳中有变，下行压力有所加大，民营经济也面临成长中的烦恼。一些民营企业在经营发展中遭遇市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”，这些都是前进中必然遇到的问题。发展中出现的问题要在发展中解决。因为我国拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地，有13亿多人口的巨大内需市场，拥有全球最完整的产业体系和不断增强的科技创新能力，人力资本丰富，劳动力的比较优势仍然明显。我国经济发展健康稳定的基本面没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变。在党的坚强领导下，我们要充分发挥集中力量办大事的政治优势，全面深化改革不断释放发展动力，宏观调控能力不断增强。

我国经济发展的基础条件好，但要真正解决民营企业发展中的问题，激活其创造力、释放其潜力，还需要切实有效的举措。我们要抓好政策举措落实，减轻企业税费负担，清理、精简行政审批事项和涉企收费。解决民营企业融资难融资贵问题，纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。营造公平竞争环境，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，鼓励民营企业参与国有企业改革。完善政策执行方式，推动各项政策落地落细落实，让民营企业从政策中增强获得感。构建亲清新型政商关系，在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难。保护企业家人身和财产安全，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。当然，民营企业家也要讲正气、走正道，练好企业内功，继承和发扬老一辈人艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神，拓展国际视野，增强创新能力和核心竞争力，打造具有全球竞争力的世界一流企业！

11月1日，人民大会堂，习近平总书记亲自主持召开民营企业座谈会，与民营企业家们进行深入交流。“在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，而且要走向更加广阔舞台。”总书记一语道出广大民营企业光明美好的发展前景。

从东北到广东、再到连日密集召开的中央政治局会议和民营企业座谈会上，习近平总书记反复重申党中央坚持“两个毫不动摇”的坚定立场，一再强调“任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策”。他指出，“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”。语重心长、情真意切，总书记再次送上的“定心丸”，令广大民营企业、中小企业倍感亲切、深受鼓舞。

长期以来，广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。对此，习近平总书记给予高度肯定：“我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。”

当前，撑起中国经济“半壁江山”的民营经济，机遇与挑战并存。数据显示，今年以来，在投资增长有所下滑的形势下，民间投资增速保持在8%以上。一季度、上半年和前三季度，民间投资呈领涨态势，增速分别高于全部投资1.4个、2.4个和3.3个百分点，成为经济发展的重要动力和一大亮点。同时还要看到，近来一些民营企业在经营发展中遇到市场、融资、转型等方面的困难和问题，也是不可小觑的现实挑战。究其原因，主要是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾碰头、共同作用的结果。说到底，是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼。

发展中的困难，一定能在发展中得到解决。保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，是我们应对各种风险挑战的关键。坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，变压力为动力，多管齐下抓落实，是我们化解主要矛盾的根本途径。

紧紧围绕中央重大决策部署，各级政府部门要抓紧抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作，减轻企业税费负担，及时纠正拖欠民营企业款项的行为；要打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，为民营企业打造公平竞争环境；要加强政策协调性，制定相关配套举措，完善政策执行方式，让民营企业从政策中增强获得感；要把支持民营企业发展作为一项重要任务，把构建亲清新型政商关系的要求落到实处；要切实保障企业合法经营，保护企业家人身和财产安全，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。

针对民营企业融资难融资贵问题，金融机构要从大局出发，把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来，改革和完善监管考核和内部激励机制；扩大金融市场准入，拓宽民营企业融资途径；对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行必要财务救助，千方百计为民营企业、中小企业发展创造更好的融资环境和条件。

面对发展进程中的机遇和挑战，广大民营经济人士要观大势、识大局，讲正气、走正道，大力弘扬企业家精神，争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范；要聚焦实业、做精主业，练好内功、提升经营，拓展国际视野、增强创新能力，在日趋激烈的市场竞争中形成更多具有全球竞争力的世界一流企业。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，只要我们保持战略定力，充分发挥集中力量办大事的政治优势，不断释放全面深化改革的发展动力，民营经济的创新源泉一定能够充分涌流，民营经济的创造活力一定会充分迸发，汇聚成推动我国经济迈向高质量发展的巨大力量。

东南网11月2日讯（石狮日报记者 周进文） 民营经济重镇石狮，近期好事连连。2018年中国中小城市科学发展指数研究成果发布，石狮入选4个全国“百强榜”；石狮服装城市场采购贸易方式试点获批，成为我省唯一获批的国家级市场采购贸易方式试点；16家民营企业入选福建省2018年高新技术企业培育库，2家民营企业被认定为国家级高新技术企业……

省委书记于伟国说，民营企业是改革开放的先行者，有实力、有活力、很给力，始终是福建的优势所在、潜力所在、动力所在。

在建设新福建的伟大征程中，石狮民企如何发挥新优势、作出新贡献？

心无旁骛干实业

石狮以商贸为起点，到乡镇企业、“三资”企业迈开大步，走出一条独具特色的经济发展之路。

前些年，在逐步淘汰过剩、落后产能，资源及劳动力成本上升等因素影响下，行业竞争加剧，一些民营企业家感觉失去发展空间，从而偏离主业，甚至放弃实业，投入到金融、房地产等行业中。

“石狮的发展史就是一部实体经济发展史，没有实体经济发展，就没有石狮过去的辉煌和未来的美好！”经济新常态下，石狮把发展实体经济作为重中之重，推动“实业精神”重塑，千方百计引导广大企业家坚守实业、回归主业、做精专业，全力打造“民营经济乐园”。

围绕“创新转型、实业强市”发展战略，石狮先后出台《关于进一步推动产业转型升级的实施意见》《关于加快电子商务发展若干措施的通知》等，为全产业链转型升级提供政策支撑。

政企齐心合力，企业发展再获新动能，这样的事例在石狮不胜枚举。如华飞（中国）服饰有限公司心无旁骛专注“数字化车间”改造，不仅通过了欧洲最严格的质量体系认证，受到世界五大运动品牌青睐，而且内销业务风生水起，实现了由“夕阳产业”向“朝阳产业”蝶变。

心无旁骛搞创新

创新，是引领制造业高质量发展的第一动力。如何让民营企业心无旁骛搞创新？

石狮的做法是，优化整合原有的多项科技创新配套政策，出台大力推进科技创新能力建设若干意见，对行业或产业龙头企业及省级以上重点实验室、（企业）工程技术研究中心、行业技术开发中心、高新技术企业、创新型企业、科技小巨人领军企业和知识产权示范、优势企业申请的本级科技项目加大补助力度；其承担的国家级、省级科技计划项目通过验收后，按上级拨款经费总额的50%给予配套，最高250万元。

对入选省级、泉州市级高新技术企业培育库的，省级给予最低20万元、最高200万元奖励，泉州市级给予5万元以及企业应纳税所得额10%（最高100万元）的奖励。鼓励申报高新技术企业认定，对通过认定的奖励40万元，重新认定或复审的也有奖励。对命名为“国家创新型企业”“福建省创新型企业”的，分别奖励50万元、20万元。对列入省科技小巨人领军企业培育发展库的，奖励10万元，获得认定之年起连续3年营业收入2000万元以上且年纳税额100万元以上，再奖励10万元。

在加快孵化器（众创空间）培育、搭建公共服务创新平台方面，对租用并注册在政府运营场所的本市及以上孵化器（众创空间）入孵企业，年纳税额首次超100万元、200万元、300万元时，分别给予奖励10万元、20万元、30万元。

在政策引导和鼓励下，石狮民营企业持续加大研发投入，科技创新取得新成效。比如，石狮市星火铝制品有限公司自主研制出抗菌铝制品新材料，广泛应用于航天、航空、航海、医疗和建筑等领域；石狮市森科智能科技有限公司自主研发的柔屏产品和发光面料，迎合了年轻人喜好，与安踏、巴拉巴拉等知名鞋服企业保持密切合作。

心无旁骛闯市场

以创新闯市场，靠品质塑品牌，石狮注重以商标品牌战略提升企业价值。

石狮市按照“培育成熟一批，推荐认定一批”的工作机制，有针对性地制定帮扶计划，对重点行业、重点企业进行重点扶持，提供全方位指导服务，引导企业以品牌开辟市场、以品牌创造价值、以品牌实现转型升级；对企业成功申报驰名商标、著名商标、知名商标和参与国家、行业标准制修订，给予奖励或专项补助；加强与金融机构联系，把企业的隐性资产转化为真金白银，近年来共为3家企业办理商标质押登记业务贷款金额1160万元，有力地促进了实体经济发展。

全面实施商标品牌战略以来，石狮由“商标大市”迈向“品牌强市”。截至目前，全市共有注册商标41526件，商标注册量居全省县（市、区）前三，其中，中国驰名商标15件、福建省著名商标106件、泉州市知名商标130件，马德里国际注册商标110件、地理标志证明商标2件。

福建金苑服饰有限公司是石狮实施商标品牌战略获益企业之一。作为中国驰名商标企业，金苑服饰通过创新营销模式，实行线上线下同价，建立快速供应链，使服装产品从设计、采购、生产、物流、销售在15天内完成，将市场变化周期进一步缩短，降低风险，有效地提高产品的针对性及减少库存。目前，该公司在国内有1000多家专卖店，跻身中国服装行业百强企业。

勇于创新开拓 踏实办好企业

习近平总书记重要讲话在福州民营企业家中引发强烈反响

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平1日上午在京主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。他强调，要毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展，支持民营企业发展并走向更加广阔舞台。许多福州民营企业家闻之欢欣鼓舞，纷纷表示要勇于创新开拓，踏踏实实办好企业，助力有福之州、幸福之城实现高质量发展、跨越式发展。

福州市工商联副主席、福建春伦集团董事长傅天龙说：“习总书记的讲话，再次充分肯定非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用，又一次鼓舞起我们迎难而上、致力高质量发展的信心和勇气。习总书记提出的6个方面的政策举措，既有很高的含金量，又有保护企业家人身和财产安全的‘护身符’。”他表示，“我们一定要踏踏实实办好企业，为高质量发展助力，为稳就业创造新的岗位，积极践行企业家精神，艰苦奋斗再创业，在新时代舞台上展示民营企业家的新风采，不辜负党和政府对发展非公有制经济的有力支持、对民营企业家的呵护和重视。”

福州市总商会副会长、中能电气股份有限公司董事长陈添旭说：“习总书记的重要讲话使我们吃下了定心丸，增强了干事创业的信心和勇气。我们一定要加强自我学习、自我教育、自我提升，珍视自身的社会形象，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。”他表示，民营企业家要珍惜党和国家对我们的信任，不负众望，聚精会神办企业、遵纪守法搞经营，在合法合规中提高企业竞争能力。要练好内功，提高经营能力、管理水平，完善法人治理结构，建立现代企业制度。要发扬艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神，努力把企业做强做优。要拓展国际视野，增强创新能力和核心竞争力，争做一流企业，争当有责任担当的中国民营企业家。

福州市总商会副会长、福建智恒科技有限公司董事长李贵生表示，习近平总书记的重要讲话充分体现了支持民营企业发展政策不会变的坚定决心，营造公平竞争环境、构建亲清新型政商关系，将支持民企发展的有关政策落到了实处、细处。他说：“作为民营企业家，听了习总书记这一席话，欢欣鼓舞、信心倍增、如沐春风。我将带领公司全体同仁，坚定信心，克服困难，智搏进取，持之以恒，创新发展，与党中央保持高度一致，坚定不移听党话，跟党走，报党恩，为我国经济社会发展贡献智慧和力量！”

福州日报记者 陈铁夫 通讯员 林立辉